Решение по делу № 2-2524/2024 от 14.01.2025 - о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий, о признании добровольцем, возложении обязанности внести изменения в военный билет, о предоставлении единовременных выплат.

Гражданское дело № 2-47/2025

УИД 74RS0030-01-2024-004024-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 14 января 2025 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Фадеевой О.В.,

при секретаре Зайнуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области", Министерству обороны Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий, о признании добровольцем, возложении обязанности внести изменения в военный билет, о предоставлении единовременных выплат,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом измененных требований, к военному комиссариату Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области", Министерству обороны Российской Федерации о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу выдать ему удостоверение ветерана боевых действий, о признании добровольцем, возложении обязанности внести изменения в военный билет, в части указаний о государственной награде и ранении, о предоставлении ему и членам его семьи единовременных выплат.

В обоснование требований указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца в специальной военной операции в составе <данные изъяты> защищая интересы Российской Федерации на территории <данные изъяты>. Награжден медалью <данные изъяты> № Указом Президента Российской Федерации от 07 апреля 2023 года, имеет благодарность Главы <данные изъяты> Пасечника Л.И. Несмотря на обращения к ответчикам, никаких ответов по поводу выдачи удостоверения ветерана боевых действий, внесении сведений в военный билет истцом не получено, что послужило поводом для обращения в суд. Также полагает, что имеются все основания для признания его добровольцем и для получения им и членам его семьи единовременных выплат.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в рассмотрении дела участия не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.78).

К участию в деле судом в качестве ответчиков привлечены Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области.

Представитель ответчика – военного комиссариата Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика – федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Челябинской области" в судебном заседании участия при надлежащем извещении не принимала, представила письменные возражения (л.д.34-35), в которых просила в иске отказать, указав, что ФИО1 принимал участие в специальной военной операции в составе <данные изъяты> Статьей 3 Федерального закона № 5 от 12 января 1995 года "О ветеранах" определены лица, отнесенные к категории ветеранов боевых действий, к которым сотрудники <данные изъяты> не относятся, следовательно, не имеется правовых оснований для получения ими удостоверения <данные изъяты> Министерством обороны Российской Федерации выдача удостоверений осуществляется в соответствии с Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 09 марта 2023 года № 111, обязанность по выдаче удостоверений "Ветеран боевых действий" сотрудникам <данные изъяты> не возложена на Министерство обороны Российской Федерации. 01 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1242 были внесены изменения в Федеральный закон "О ветеранах", утверждены правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ Указанным постановлением регламентирован порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца сотрудникам частных военных организаций, при этом участие военных комиссариатов в указанных мероприятиях полностью исключено.

Сотрудники <данные изъяты> не относятся к числу военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, также не относятся к числу лиц, пребывающих в добровольческих формированиях. Министерство обороны Российской Федерации, в силу возложенных на федеральный орган исполнительной власти функций, осуществляет реализацию мер и социальных гарантий исключительно в отношении личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения (л.д.44-51), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, отказать в удовлетворении требований, указав, что перечень лиц, имеющих правовой статус ветерана боевых действий, изложен в ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Сотрудники <данные изъяты> не подпадают под этот перечень и не имеют правовых оснований в получении удостоверения "Ветеран боевых действий". На Министерство обороны Российской Федерации законом не возложена обязанность в выдаче удостоверений "Ветеран боевых действий" сотрудникам <данные изъяты>

В силу закона сотрудники (работники) <данные изъяты> не относятся к числу военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, не относятся к числу лиц, пребывающих в добровольческих формированиях. Министерство обороны Российской Федерации, в силу возложенных на федеральный орган исполнительной власти функций, осуществляет реализацию мер и социальных гарантий исключительно в отношении личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, к числу которых сотрудники (работники) <данные изъяты> не относятся.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв (л.д.67-68), где содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также указано, что в целях поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции, в Челябинской области принят Закон от 29 июня 2022 года № 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины", которым установлены единовременные выплаты для отдельных категорий граждан. Истец принимал участие в специальной военной операции в качестве сотрудника частной военной компании. Поскольку правовой статус сотрудников частных военных компаний не был установлен в период участия в специальной военной операции, Законом области единовременная выплата для данной категории граждан не предусмотрена. Вопрос установления статуса ветерана боевых действий и выдачи соответствующего удостоверения не относится к компетенции Минсоцотношений.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Челябинской области в судебное заседание не явился, представлены возражения (л.д.65-66), где содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также указано, что Управление является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим законодательством не наделено полномочиями по признанию граждан ветеранами боевых действий и добровольцами, в также по выплатам отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции.

Представитель третьего лица - филиала государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники отечества" по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно подпункта 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Кроме того, к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (подпункт 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах").

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в приложении к Федеральному закону 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".

В разделе III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение № 1 к вышеуказанному Федеральному закону) к периодам ведения боевых действий отнесено, в том числе выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2011 года № 24-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" в связи с запросом Казбековского районного суда Республики Дагестан" для наделения статусом ветерана боевых действий на территории Российской Федерации необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 данной статьи (военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники других федеральных органов исполнительной власти), и участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, каковые определяются на основании приведенного в приложении к тому же Федеральному закону Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ. При соблюдении этих требований гражданин РФ приобретает статус ветерана боевых действий, а, следовательно, и право на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 марта 2023 года № 111 в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", абзацем первым пункта 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", подпунктом 7 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", в целях организации работы по выдаче удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Порядка в Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) выдача удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны (Министерством обороны СССР) либо упраздненными государственными органами, функции которых в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны, по рапортам (заявлениям) о выдаче удостоверений указанных лиц (далее - обращение, заявители соответственно), а также в беззаявительном порядке лицам, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (далее - участники СВО).

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 августа 2023 года № 1242 "Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года" утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца (далее - удостоверение) лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее соответственно - сотрудники содействующих организаций, содействующие организации) (пункт 1 Правил).

Выдача удостоверений сотрудникам содействующих организаций осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (пункт 2 Правил).

В силу пункта 5 Правил сбор и направление в Министерство обороны Российской Федерации заявлений о выдаче удостоверения сотрудников содействующих организаций, а также документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляют содействующие организации (их правопреемники).

Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии сотрудника содействующей организации размером 3 x 4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта сотрудника содействующей организации (при наличии) или копия другого документа, удостоверяющего личность сотрудника содействующей организации, копия контракта (при наличии) или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией (при наличии), и документы, подтверждающие факт выполнения им задач в ходе специальной военной операции в составе содействующей организации (при наличии), либо документы, подтверждающие получение в связи с этим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо реализованный наградной материал (копия орденской книжки (удостоверения к государственной (ведомственной) награде) или выписка из указа (приказа) о награждении, а также документы (сведения), в которых указаны основания награждения), либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7 Правил).

Содействующая организация в течение 5 дней со дня получения от сотрудника содействующей организации заявления о выдаче удостоверения направляет заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, для рассмотрения в комиссию (пункт 8 Правил).

Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления (пункт 9 Правил).

Из справки, выданной главой <данные изъяты> следует, что ФИО1 в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> принимал участие <данные изъяты> (л.д.7).

Председателем правления Межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" Героем Российской Федерации ФИО2 выдана характеристика на ФИО1, в которой указано, что истец принимал участие в качестве добровольца – бойца <данные изъяты> в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории <данные изъяты> Награжден государственными наградами и наградами <данные изъяты> (л.д.4).

Указом президента Российской Федерации от 07 апреля 2023 года ФИО1 награжден медалью <данные изъяты> (награда №), что усматривается из удостоверения к государственной награде № (л.д.8).

Суд приходит к выводу, что представленные истцом документы свидетельствуют о том, что ФИО1 принимал участие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, опровергающих данные факты, ответчиками не представлено.

Таким образом, ФИО1 приобрел право на получение удостоверения боевых действий.

Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области законодательно не наделены правом разрешения вопроса о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в связи с чем оснований для возложения на указанных ответчиков данной обязанности не имеется.

Поскольку, согласно действующему законодательству, выдача удостоверения ветерана боевых действий, в данном случае, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, оснований для возложения на военный комиссариат Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Челябинской области" обязанности выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о признании его добровольцем, внесении изменений в военный билет в части записи о государственной награде, информации о ранении, возложении на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанности о предоставлении истцу, а также членам его семьи единовременных выплат согласно постановлению Правительства Челябинской области, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 10 статьи 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года "Об обороне" Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус, устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан распространяется статус военнослужащих.

Лица, желающие вступить в добровольческие формирования, обращаются в военкомат и подписывают контракт, который заключается между Минобороны в лице военкомата и гражданином.

В министерстве обороны Российской Федерации, согласно подпункта 36 пункта 7 и подпункта 23 пункта 10 Положения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, организован и осуществляется учет только личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, с 04 ноября 2022 года учитываются граждане Российской Федерации, заключившие с Минобороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании, созданном Минобороны России по решению Президента Российской Федерации.

<данные изъяты> в структуру Вооруженных Сил Российской Федерации не входит.

Согласно части 1 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" к числу лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, в том числе, относятся:

- граждане, добровольно принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции и (или) выполнявшие (выполняющие) задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации в составе добровольческих формирований (далее - доброволец) и получившие в ходе ее проведения проведения специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации увечье (ранение, травму, контузию);

- граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в батальонах "Южный Урал" и "Южноуралец", формируемых в Челябинской области для последующего участия в проведении специальной военной операции (далее - батальоны);

- граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации;

- граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2025 года для прохождения военной службы;

- добровольцы, поступившие в добровольческие формирования в период с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2025 года;

- граждане, призванные на военную службу по призыву военными комиссариатами Челябинской области и заключившие в период прохождения военной службы по призыву, но не ранее 21 сентября 2022 года и не позднее 31 декабря 2025 года, контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы;

- граждане, призванные на военную службу по призыву военными комиссариатами иных субъектов Российской Федерации, заключившие в период прохождения военной службы по призыву, но не ранее 21 сентября 2022 года и не позднее 31 декабря 2025 года, контракт с Министерством обороны Российской Федерации и проходящие военную службу в войсковых частях Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Челябинской области;

- граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации военными комиссариатами Челябинской области и заключившие в период прохождения военной службы по мобилизации, но не позднее 31 декабря 2025 года, контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы;

- граждане Российской Федерации, заключившие в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2025 года с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации в сформированных (формируемых) подразделениях Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для участия в специальной военной операции;

- граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации и заключившие в период прохождения военной службы по мобилизации, но не ранее 1 декабря 2024 года и не позднее 31 декабря 2025 года, контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы, сведения о которых предоставлены федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Челябинской области" или пунктом отбора на военную службу по контракту города Челябинска.

ФИО1, как участник <данные изъяты> не заключал контракт о пребывании в добровольческих формированиях в соответствии с порядком, определенным Министерством обороны Российской Федерации, доказательств обратного суду не представлено. Сотрудники <данные изъяты> не относятся к числу лиц, пребывающих в добровольческих формированиях.

Таким образом, ФИО1 не является добровольцем и не может претендовать на получение социальных выплат, установленных для участников специальной военной операции, имеющих статус добровольца.

Закон Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" на бойцов <данные изъяты> не распространяется, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 и членам его семьи единовременных выплат.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года № 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета" устанавливает, что пункт 21 военного билета заполняется в военном комиссариате или в штабе воинской части (организации) только при увольнении офицера запаса с военной службы в периоды мобилизации, военного положения и в военное время. В пункте 22 военного билета военным комиссариатом или штабом воинской части делаются отметки о полученных увечьях (ранения, травмы, контузии) и заболеваниях.

Истец ФИО1, как боец <данные изъяты> не относится к числу военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, статуса военнослужащего не имеет. В связи, с чем военные комиссариаты, которые имеют компетенцию в отношении военнослужащих, воинские части, в составе которых бойцы частных военных компаний не пребывают, не могут вносить соответствующие сведения в военный билет. Также суду не представлено доказательств обращения истца в военный комиссариат с данными требованиями, либо сведений о том, что ему отказано во внесении указанных сведений.

Постановлением Губернатора Челябинской области от 08 июня 2005 года № 276 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета" предусмотрено предоставление единовременного социального пособия лицам, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, получившим ранение в ходе специальной военной операции либо ставшим инвалидами вследствие ранения или заболевания, полученных им в ходе специальной военной операции. Для рассмотрения вопроса о праве ФИО1 на получение единовременного социального пособия ему необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области", Министерству обороны Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий, о признании добровольцем, возложении обязанности внести изменения в военный билет, о предоставлении единовременных выплат удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение удостоверения ветерана боевых действий.

Возложить обязанность на Министерство обороны Российской Федерации выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий в месячный срок со дня получения решения для исполнения.

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Ленинского и Правобережного районов города Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области", Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, а также требования ФИО1 о признании добровольцем, возложении обязанности внести изменения в военный билет, предоставлении единовременных выплат оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.