Решение по делу № 2-2355/2022 от 04.10.2022 - о возложении обязанностей по включению периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в тяжелых условиях труда и по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2355/2022

УИД № 70RS0001-01-2022-003944-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при ведении протокола

помощником судьи А.С.Лузиной,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной к участию в деле на основании письменного ходатайства истца, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.10.2021 сроком по 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанностей по включению периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в тяжелых условиях труда и по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Томской области), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды работы: с 15.11.1991 по 31.01.1993 в должности прораба в МП «Пальмира», с 29.03.1993 по 25.09.1995 в должности прораба в ТОО «СБЕ», с 27.09.1995 по 19.05.1998 в должности прораба в ООО «НИС»; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж работы период работы с 16.01.1993 по 31.01.1993 (16 дней) в должности прораба в МП «Пальмира»; возложить на ответчика обязанность назначить ему (истцу) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 21.01.2022.

В обоснование иска указано, что 21.01.2022 ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском района города Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Согласно решению ответчика от 28.04.2022 №3651 истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности на дату его обращения 21.01.2022. Решением ответчика в специальный стаж в связи с тяжелыми условиям труда были включены 1 год 11 месяцев 8 дней. Истец полагает, что его право на пенсию по старости досрочно может быть установлено с 21.01.2022, так как на указанную дату он достиг возраста 57 лет 5 месяцев 21 день и имеет специальный стаж работы не менее 7 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. С учетом этого обстоятельства истец обратился в суд за восстановлением своих нарушенных прав.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Дал объяснения в объеме иска, дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды работал в организациях, занимавшихся строительством новых объектов, он (ФИО4) руководил производственными и организационными работами на строительных площадках, занимался материальным обеспечением, подготовкой документов в области строительства тех или иных новых объектов, расстановкой техники, распределением обязанностей, работой с тяжелой техникой, экскаваторами, работа проходила в тяжелых условиях, всесезонно- на открытом воздухе, периодически- в траншеях. настаивал на удовлетворении иска.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании позицию ФИО1 и его объяснения по фактическим обстоятельствам дела- поддержала, суду пояснила, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости был связан с тем, что ответчик не смог определиться с деятельностью организаций, в которых работал ФИО1 Однако, из доводов последнего и изо всех представленных в дело документов следует, что организации, в которых работал истец, являлись строительными, занимались строительством новых объектов.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление. Указал, что период с 15.11.1991 по 15.01.1993 в должности прораба в МП «Пальмира» не подлежит зачету в специальный стаж ФИО1, так как не подтверждена работа в производстве, предусмотренном Списками от 1956 и 1991 годов, продолжительность периода - 1 год 2 месяца 1 день; с 29.03.1993 по 25.09.1995 в должности прораба в ТОО «СБЕ», так как не подтверждена работа в производстве, предусмотренном Списком 1991 года. Справка, уточняющая характер работы, не представлена, продолжительность периода -2 года 5 месяцев 27 дней; с 27.09.1995 по 19.05.1998 в должности прораба в ООО «НИС», так как не подтверждена работа в производстве, предусмотренном Списком 1991 года. Справка, уточняющая характер работы, не представлена, продолжительность периода - 2 года 7 месяцев 23 дня. Вследствие этого, пенсионным органом ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.08.1998, страховой номер /________/

21.01.2022 ФИО1 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области № 3651 от 28.04.2022 ФИО1 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 засчитано 1 год 11 месяцев 8 дней, исключено 9 лет 6 месяцев 16 дней, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда не менее 12 лег 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим не менее половины установленною срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствий с ч. 1 ст. 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее -Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения, накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены мастера и прорабы.

Основным условием является занятость работника на новом строительстве зданий и сооружений, указанных в названном разделе Списка № 2.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419) и производители работ (код позиции 22900006-24441).

Согласно квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, наименование должности «производитель работ» соответствует наименованию «прораб».

Из наименования одних организаций видно, какие работы они выполняют и к какой категории относятся (строительной, строительно-монтажной, монтажной). К строительным, монтажным или строительно-монтажным организациям относятся строительные управления, монтажные управления, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны, управления механизации. Поэтому при решении вопроса об отнесении каких-либо организаций к одной из трех указанных выше категорий следует исходить из вида выполняемых работ, которые отражаются в плановых заданиях, уставах (положениях) организации.

Согласно п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию но старости в связи с особыми условиями груда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 4 правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом ФИО5 от 31.03.2011 № 258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 65 Правил, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или), иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Исходя из положений ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности имевшая место в период до 01.01.2002, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Страховые взносы начисляются на заработную плату. В тех случаях, когда заработная плата отсутствовала, в том числе и за период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, страховые взносы не начисляются и не уплачиваются. Отпуска без содержания до 01.01.2002 могли включаться в подсчет страхового стажа по основаниям и продолжительности, предусмотренными трудовым законодательством.

На основании ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для назначения пенсии истец представил ответчику следующие документы: трудовую книжку, архивные справки от 23.12.2021 №11136Б-932, от 28.02.2002 № 574, от 28.02.2002 №С-574-2, копии приказов по тресту «Томсктрансстрой» от 17.07.1991, №1/130 от 19.09.1991 №1/160, от 22.10.1991, №9-179, от 25.10.1991, №1/181, от 15.01.1992, №9/5, от 20.01.1992, №9/8. от 20.03.1992, №2/28. от 27.04.1992 №141, сообщения из архивов о не сохранности архивных документов, справку о военной службе.

Из вышеперечисленных документов следует, что зачету в специальный стаж в связи тяжелыми условиями труда по Списку №2 подлежат следующие периоды работы: с 25.09.1989 по 02.09.1991 (1 год 11 месяцев 8 дней) в качестве строительного мастера, производителя работ в специализированном строительно-монтажном поезде водоснабжению №99 «Водрем».

По Решению №3651 от 28.04.2022 пенсионного органа, не подлежат зачету в специальный стаж в связи с тяжелым условиями труда по Списку №2 следующие периоды:

с 03.09.1991 по 14.11.1991, с 16.01.1993 по 24.03.1993 в должности прораба в МП «Пальмира», суммарная продолжительность 4 месяца 21 день, так как не подтверждена работа в производстве, предусмотренной списками и не подтверждена заработная плата;

с 15.11.1991 по 15.01.1993 в должности прораба в МП «Пальмира», суммарная продолжительность 1 год 2 месяца 1 день, так как не подтверждена работа в производстве;

с 29.03.1993 по 25.09.1995 в должности прораба в ТОО «СБЕ», суммарная продолжительность 2 года 5 месяцев 27 дней, гак как не подтверждена работа в производстве, не представлена уточняющая справка;

с 27.09.1995 по 19.05.1998 в должности прораба в ООО «НИС», суммарная продолжительность 2 года 7 месяцев 23 дня, так как не подтверждена работа в производстве, не представлена уточняющая справка;

с 20.02.2003 по 27.06.2004, с 28.06.2004 по 23.12.2005 в должности мастера-строителя в ОО «НИС», так как должность не предусмотрена Списками, не подтверждена работа в производстве по Списку, отсутствуют индивидуальные сведения за данный период, организация ликвидирована 28.06.2004.

Судом установлено, ч то уточняющие справки на ФИО1 не представляется возможным предоставить, так как данные организации-работодатели истца ликвидированы, вследствие чего, не представляется возможным скорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета.

Так, выписка из EГРЮЛ от 17.12.2001 на ООО «НИС» указывает, что в отношении него введено конкурсное управление. В архивы города сведения об организациях ТОО «СБЕ» и ООО «НИС» не поступали. ТОО «СБЕ» на налоговом учете не зарегистрировано, так как ликвидировалось до введения регистрации в ФНС.

При этом, должность истца в его трудовой книжке указана в соответствии с нормативными актами и соответствует Списку №2, спора по наименованию должности за исследуемые периоды не имеется.

Спорными периодами в части специального стажа по иску являются периоды работы ФИО1 в должности прораба в МП «Пальмира, так как не подтверждена работа в производстве и за часть периода не подтверждено начисление заработной платы; в должности прораба в ТОО «СБЕ» и в ООО «НИС», так как не подтверждена работа в производстве и не представлена уточняющая справка; в должности прораба, так как не подтверждена работа в производстве, не представлена уточняющая справка,

Характер выполняемой работы и его соответствие характеру работ, указанному в Списках, могут быть подтверждены документально.

В материалы дела представлены ведомости на заработную плату за 1991-1993 годы, из которых следует, что количество отработанных истцом часов в январе 1993 составляет 152, при условии, что рабочий день - 8 часов; 19 рабочих дней отработано, с учетом выходных и праздничных дней, т.е. истец отработал полностью январь 1993 года, в связи с чем, январь 1993 года подлежит учету в страховой стаж полностью, поскольку ответчиком учтен в страховой стаж период с 01.01.1993 по 15.01.1993, то к дополнительному включению подлежит период с 16.01.1993 по 31.01.1993.

Истцом в подтверждение характера производства на предприятиях и того обстоятельства, что он работал в производстве, поименованном в Списке №2, а именно - на строительстве зданий и сооружений, на ремонте, в том числе, в периоде 15.11.1991 по 15.01.1993 в должности прораба в МП «Пальмира», с 16.01.1993 по 31.01.1993 в должности прораба в MП «Пальмира» представлены следующие документы: справка от 11.01.2022 № 32 Государственного архива Томской области с приложением копий следующих документов:

- отчет по труду в строительстве в отношении организации МП «Пальмира» за 1992 год, содержащим сведения об объемах выполненных строительно-монтажных работ, о численности работников (рабочих и служащих), о стоимости строительно-монтажных работ,

- приказ треста Томсктрансстрой от 27.04.1992 №1/41 об итогах структурной перестройки управления строительством треста «Томсктрансстрой», о сокращении издержки производства непосредственно на объектах строительства, в том числе подразделения Пальмира, приказано произвести расчет по капстроительству за 1991 год, обращено внимание на то, что по стройкам не выделены средства,

- приказ треста Томсктрансстрой от 20.01.1992 №9/8 о принятии прорабского участка Водрем-55 в состав Треста «Томсктрансстрой» и образовании на его базе малого предприятия Пальмира,

- приказ треста Томсктрансстрой от 19.09.1991 №1/160 о передаче основных средств малому предприятию Водрем-55,

- приказ треста Томсктрансстрой от 17.07.1991 №1/130 о приемке Томского участка Водрем - 55 и создании комиссии по приемке объектов,

- приказ треста Томсктрансстрой от 15.01.1992 №9/5 об улучшении работ на объектах строительства, в том числе МП «Пальмира»,

- приказ треста Томсктрансстрой от 10.03.1992 №2/28 о приемке незавершенных работ по объектам узловой канализации и создании комиссии, в том числе с участием МП «Пальмира»,

- приказ треста Томсктрансстрой от 22.10.1991 №9/179 о передаче основных средств в МП «Пальмира» из УПТК.

- приказ треста Томсктрансстрой от 25.10.1991 №1/181 об окончании строительно-монтажных работ на объекте «Пристроенный магазин» и назначении комиссии и составе, в том числе МП «Пальмира»,

Также ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» представил:

- справку от 23.12.2021 №11137/Б-933, в которой содержатся сведения о строительном профиле Водрем-55, правопреемником которого стало МП «Пальмира»,

- справку от 23.12.2021 №11136/Б-932, в которой указано, что за строительным мастером ФИО6 закреплены объекты и материальный подотчет по объектам, о командировках на объекты в отношении истца, о переименованиях организации.

Также представлен отчет в Облстатуправление о наличии и использовании основных строительных машин на 01.01.1993 (за 1992 год).

В отношении спорного периода с 27.09.1995 по 19.05.1998 в должности прораба в ООО «НИС» дополнительными доказательствами являются следующие документы:

- справка от 26.12.1997 о получаемой заработной платы, выдаваемой в ООО «НИС» за 1997 год,

- справка от 28.1 2.1996 о среднемесячной зарплате истца за 1996 год,

- отчет о прибылях и убытках на 01.01.1999 (за 1998 год) в отношении ООО «НИС», с указанием отрасли - ремонтно-строительная,

- бухгалтерский баланс на 1999 год в отношении ООО «НИС», с указанием отрасли - ремонтно-строительная,

- отчет о прибылях и убытках по ООО «НИС» за 1999 год с указанием отрасли -ремонтно-строительная,

- бухгалтерский баланс за 1999 год в отношении ООО «НИС» с указанием отрасли - ремонтно-строительная,

- бухгалтерский баланс за 2000 год в отношении ООО «НИС» с указанием отрасли –ремонтно-строительная,

- отчет о прибылях и убытках по ООО «НИС» за 2000, с указанием отрасли - ремонтно-строительная.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истец в течение полного рабочего дня работал в строительном предприятии МП «Пальмира» и ООО «НИС».

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Вып. 3. Раздел: Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 31.01.1985 № 31/3-30, а также в Разделе «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях» и «Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях», утвержденною Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (редакция от 15.05.2013), предусмотрены должностные обязанности прораба (производителя работ).

Истец осуществлял вес свои должностные обязанности, принимал участие в качестве прораба па строительстве пристроенного магазина по адресу ул. 79 Гв. Дивизии в г.Томске (как пояснил ФИО1- в микрорайоне «Каштак»), узловой канализации /________/ и котельной, городские сети водопровода в /________/, жилой дом по /________/, водопроводные сети в /________/, реконструкция Речного порта, жилой дом по /________/ для ИТК-3, жилой дом /________/ для завода майолики, в /________/ фундамент и нулевой цикл строительства коттеджей, жилой дом по адресу – /________/, инженерные сети завода ДСП в г.Томске.

В функциональные обязанности ФИО1 входило: ведение учета выполненных работ, оформление технической документации, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью на объекте, участке, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, контролирование состояние техники безопасности, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке и др.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец фактически выполнял работу по соответствующей должности - прораб, которая предусмотрена Списком №2 от 1991 года, в связи с чем, спорные периоды подлежат учету в специальный стаж истца, так как по своим должностным обязанностям иного вида работ прораб не может осуществлять, кроме строительного или ремонтно-строительного.

Суммарно спорные периоды составляют 6 лет 4 месяца 1 день, а с учетом стажа, включенного ответчиком - 1 год 1 месяц 8 дней, общая сумма стажа в тяжелых условиях труда составит 8 лет 3 месяца 15 дней, что более требуемых 7 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия страхового стажа более 25 лет, включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, у ФИО1 имеется право на назначение пенсии с даты ее обращения, так как возраста 57 лет на 21.01.2022 истец достиг.

С учетом включения указанных периодов, у истца имеется специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 21.01.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанностей по включению периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в тяжелых условиях труда и по назначению досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обязанность включить ФИО1, /________/ года рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 15.11.1991 по 31.01.1993 в должности прораба в МП «Пальмира», с 29.03.1993 по 25.09.1995 в должности прораба в ТОО «СБЕ», с 27.09.1995 по 19.05.1998 в должности прораба в ООО «НИС».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обязанность включить ФИО1, /________/ года рождения, в страховой стаж работы период работы с 16.01.1993 по 31.01.1993 (16 дней) в должности прораба в МП «Пальмира».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обязанность назначить ФИО1, /________/ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 21.01.2022.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Корниенко

Решение суда в окончательной форме принято 11.10.2022.