УИД 77RS0014-02-2023-004237-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 мая 2023 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2915/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указывая, что 17.10.2022 она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что истец не достигла возраста, установленного ч. 1 ст. 8 ФЗ-400 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ-400) и в связи с отсутствием стажа не менее 37 лет.
Представитель истца (по доверенности) фио в суд явился, поддержал исковые требования и просил признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды: с 01.09.1982 по 06.06.1985 (учеба в СПТУ № 194), с 18.06.1990 по 17.12.1991 (отпуск по уходу за ребенком), с 20.05.2019 по 01.12.2019, с 16.09.2020 по 30.03.2022 (получение пособия по безработице), с 01.04.2022 по 17.10.2022 (уход за лицом достигшим возраста 80 лет) и назначить пенсию с 17.10.2022.
Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 06.03.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ-400).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 06.03.2019 г.) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 введена ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 2, ч. 3 ст. 8 ФЗ-400).
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что 17.10.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», данное заявление было рассмотрено и решением, принятым во изменение решения № 10/548 от 21.10.2022 в назначении страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия страхового стажа не менее 37 лет, а также в связи с тем, что истец на момент обращения не достигла возраста, установленного ч. 1 ст. 8 ФЗ-400 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ от 27.09.2018 г. № 350-ФЗ).
Как следует из изменений, вступивших в законную силу с 01.01.2019 г. ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, до 01.01.2019 г. право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, с 2019 г. по 2023 г. предусматривается поэтапное увеличение пенсионного возраста, ежегодно официальный пенсионный возраст увеличивается на один год, пока к 2023 г. не достигнет 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Для 2019 г. и 2020 г. установлены следующие исключения, в эти года пенсия может назначаться досрочно, но не более чем за шесть месяцев от установленного срока, то есть в 2019 г. женщины могут пойти на пенсию в 55 лет 06 месяцев, мужчины в 60 лет 06 месяцев, в 2020 г. женщины – в 56 лет 06 месяцев, мужчины – в 61 год 06 месяцев.
На момент обращения с заявлением – 17.10.2022, истец ФИО1, паспортные данные достигла возраста 56 лет.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 3 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В страховой стаж при определении права истца на пенсию были включены периоды общей продолжительностью 32 года 07 месяцев 26 дней.
В страховой стаж, для определения права истца на назначение страховой пенсии досрочно – по ст. 8 ч. 1.2 ФЗ-400, истцу не включены периоды: с 01.09.1982 по 06.06.1985 (учеба в СПТУ № 194), с 18.06.1990 по 17.12.1991 (отпуск по уходу за ребенком), с 20.05.2019 по 01.12.2019, с 16.09.2020 по 30.03.2022 (получение пособия по безработице), с 01.04.2022 по 17.10.2022 (уход за лицом достигшим возраста 80 лет), поскольку при исчислении стажа лицам, указанным в ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы, предусмотренные ч. 1 ст. 12 ФЗ-400.
Представитель истца поддержал исковые требования и просил обязать ответчика включить в страховой стаж и учесть при определении права истца на досрочную пенсию спорные периоды и назначить пенсию по основаниям ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400.
Оценка пенсионных прав производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение о назначении пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п.1 ст. 14 и п. 1 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Спорные периоды, которые просит представитель истца включить в страховой стаж не относятся к периодам работы, а являются иными периодами, которые не учитываются при определении права истца на назначение досрочной страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ от 27.09.2018 г. № 35-ФЗ).
Нормами действующего пенсионного законодательства предусмотрено право лица достигшего определенного возраста при наличии страхового стажа не менее 37 лет на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако, при определении права лица на назначение пенсии учитывается страховой стаж (периоды работы). Спорные периоды относятся к иным периодам, которые подлежат включению в страховой стаж, но не учитываются при определении права на пенсию по ст. 8 ч. 1 ФЗ-400.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400, заявленные исковые требования не могут быть признаны обоснованными.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 16 мая 2023 года