№ 2а-255-2023 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 13 апреля 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО4 об обязании обеспечить нормативную очистку сточных вод на участке <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в Некрасовский районный суд с иском к ФИО2 ФИО4 об обязании обеспечить нормативную очистку сточных вод на участке <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении.

Просит суд обязать ФИО2» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить нормативную очистку сточных вод на участке № Горьковского водохранилища, администрацию Некрасовского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить финансирование ФИО2 для проведения работ по нормативной очистке сточных вод на указанном выше участке <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО3 с исковыми требования согласилась частично. Суть ее пояснений состоит в том, что предприятие не отрицает, что качество очистки сточных вод на ОСК-1 не соответствует нормативным требованиям, т.к. сооружение имеет 100% износ и необходимо строительство нового комплекса очистных сооружений. Просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, согласно которому исковые требования не признает.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому исковые требования прокурора поддерживает.

Кроме того, судом исследованы представленные письменные доказательства по делу.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Судом установлено, очистные сооружения канализации администрацией района переданы на баланс ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. на праве хозяйственного ведения.

Также установлено, что имеют место нарушения требований законодательства при обеспечении граждан питьевой водой.

В соответствии со ст.1, ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Санитарно-эпидемиологические требования обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе осуществлять производственный контроль с проведением лабораторных испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.1 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания.

Согласно ч.2 ст.55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с указанным Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Вместе с тем, согласно полученной информации из ФИО19 установлено, что на участке № <адрес>, арендатором которого является ФИО2 и на котором имеются очистные сооружения (ОСК-1), находящиеся в собственности ответчиков, превышены показатели загрязняющих веществ: аммоний-ион, нитрит-анион, сульфат-анион (сульфаты), ХГЖ, БПК полн. фосфаты (по фосфору); еефтепродукты (нефть), АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества).

Согласно ч.2 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» запрещается сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбохозяйственные заповедные зоны загрязняющих веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. учредителем ФИО2» является ФИО4

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, и организация водоотведения.

По указанным основаниям суд обязывает ответчиков обеспечить нормативную очистку сточных вод на участке № <адрес>.

При этом суд полагает, что для исполнения обязанности надлежащим образом администрации необходимо представить срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу для финансирования ФИО2 необходимо представить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.218-228 КАС РФ, суд

решил :

Обязать ФИО2 (ИНН №, ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить нормативную очистку сточных вод на участке № <адрес>

Обязать ФИО4 (ИНН № ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить финансирование ФИО2 для проведения работ по нормативной очистки сточных вод на участке № <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда через Некрасовский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.П. Лазутин