№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Д.А. Проскуриной,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Куприяшкина Ю.Н., представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о выдаче справки уточняющей льготный характер работы,

установил:

ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности монтера пути (в карьере) 4 разряда.

АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» выдана справка уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО4 в Управлении железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности монтера пути (в карьере) 4 разряда засчитан работодателем как работа по Списку №, раздел 1, подраздел 1а, код позиции 2010100а-14668.

ФИО4 полагал, что включение спорного периода работы в специальный стаж по Списку 2 нарушает его право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в спорный период времени осуществлял свою трудовую деятельность в карьере, из чего следует, что его работа подпадает под действие Списка №.

ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просил обязать АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» выдать ему справку, уточняющую характер работы, о постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №, раздел 1 «Горные работы», подпункт 3, код 10104000-17541, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности монтера пути (в карьере) 4 разряда.

В судебном заседании ФИО4 и его представитель адвокат ФИО6 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

В обоснование своей позиции ссылалась, что уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцу на основании первичной документации, имеющиеся у работодателя, в ней отражена, в том числе, информация о работе истца в спорный период. Во внимание работодателем были приняты сведения: лицевых счетов, из которых следует, что ФИО4, не получал доплату за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда; штатных расстановок, из которых следует, что в УЖДТ имелись как монтеры пути в карьере, так и на отвале; штатного расписания, в котором установлено, что для должности матера пути (в карьере) предусмотрена 2 группа условий труда ЕТС; картой аттестации рабочего места по условиям труда №, из которой следует, что профессия истца предусматривала право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (код позиции 2010100а-14668).

Представитель ОСФР по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела. В обоснование своей позиции ссылалась, в том числе на судебную практику, а также на отсутствие доказательств, подтверждающих полную занятость истца (80% рабочего времени), выполнением работы в карьере.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан, являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.

Указывая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда (подпункт 1 пункта 1 статьи 27).

С 01 января 2015 г. основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно части. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 1 части 1 и в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «а» пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 в течение полного рабочего дня не менее 80%.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Кроме того, пунктом 7 приведенного разъяснения определено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 г. №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 г. №70 в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В Списке №1, подразделе 3, раздела 1 «Горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 указаны «все рабочие», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности. Критериями назначения пенсии по тому или иному списку являются условия труда и место осуществления работ.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктами 6 и 34 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в Управление железнодорожного транспорта монтером пути по 3 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен в управление железнодорожного транспорта монтером пути в карьере по 4 разряду на участок капитальных ремонтов путей и стрелочных переводов в карьере ждц-3 (пути и сооружении).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен в Управление ж.д. транспорта цех путевого хозяйства служба капитальных ремонтов путевого хозяйства монтером пути (в карьере) 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен в Рудоуправление горный цех пути участок передвижных железнодорожных путей по кварцитам в карьере и на отвале скальной вскрыши (УПП-1) монтер пути в карьере 4 разряда.

АО «Лебединский ГОК» выдало ФИО4 справки уточняющие характер работы:

№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Лебединский ГОК» в Управлении железнодорожного транспорта в должности монтер пути (в карьере) засчитан как работа по Списку №1, раздел 1 «Горные работы», подпункт 3, код 10104000-17541;

№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, года в должности монтера пути (в карьере) в Управлении железнодорожного транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Рудоуправлении в должности монтера пути (в карьере) засчитан как работа по Списку №, раздел 1 «Горные работы», подпункт 3, код 10104000-17541.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в Управлении железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности монтера пути (в карьере) 4 разряда и работодателем данный период засчитан как работа по Списку №, раздел 1, подраздел 1а, код позиции 2010100а-14668.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника, с которым ФИО4 был ознакомлен, в связи с переводом в цех путевого хозяйства Служба капитальных ремонтов и путевого хозяйства (в карьере) 4 разряда ему предоставляется льготное пенсионное обеспечение по Списку № код льготы 27-2 код позиции 2010100а-14668.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при переводе ФИО4 Рудоуправление, горный цех пути участок передвижных железнодорожных путей по кварцитам в карьере и на отвале скальной вскрыши (УПП-1) изменялись условия труда, применялся Список 1, код льготы 27-1, код позиции 10104000-17541, заключалось соглашение с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, которое работодателем в материалы дела не представлено.

Карточкой Формы Т2 зафиксировано, что ФИО4 работал в спорный период в карьере.

Оспаривая справку № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона истца ссылалась, что основным документом подтверждающим занятость истца выполнением работ в карьере является трудовая книжка, в которой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как работа в карьере.

Более того, осуществляя перевод ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, работодатель обязан был заключить с ФИО4 соглашение к трудовому договору, в котором бы предусматривалось изменение мер социальных гарантий, применение Списка №. Представитель истца полагал, что ФИО4 не располагал достоверной информацией о применении Списка №.

Представитель истца ФИО6 отметил, что согласно штатному расписанию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также и в последующих штатных расписаниях за 2005, 2006 годы по Цеху путевого хозяйства, служба капитальных ремонтов путевого хозяйства в карьере, предусматривались должности монтер пути (в карьере), монтеров пути (в карьере и на отвалах) в указанной службе не имелось, что свидетельствует о том, что ФИО4 был занят выполнением работ в карьере в течение всего полного рабочего дня.

Вопреки доводам стороны истца, исходя из представленной в материалы дела карты аттестации № рабочего места по условиям труда следует, что вид работ –открытые горные работы и работы на поверхности (строка 110) монтеры пути занятые в карьере, разрезах и на отвалах. Код в Списке профессии 2010100а-14668. Количество работников -14.

С картой аттестации ФИО4 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Карта аттестации оспорена не была.

Кроме того, работодателем в июне 2016 года проводилась проверка по определению соответствия занятости монтеров пути (в карьере) Цеха путевого хозяйства по списку №.

В ходе проверки было установлено, что на участке ППР и капитального ремонта пути и стрелочных переводов кроме монтеров пути (в карьере) имелись также должности монтеров пути, которые выполняли работу как в карьере, так и на поверхности. При этом у них тарифная ставка была ниже, чем у монтеров пути (в карьере).

Работодателем было принято решение, что за период трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении монтерами пути (в карьере) и монтерами пути работ в течение полного рабочего дня, согласно фактически отработанному времени в карьере (суммированный учет), выдавать Справки, уточняющие характер работы по Списку № код льготы 27-1 код позиции 10104000-17541, а при выполнении работ в карьере менее 80% рабочего дня-по Списку № код льготы 27-2, код позиции 2010100А-14668.

Из содержания акта видно, что при проверке исследовались, в том числе, сведения об отработанном времени в карьере, книги выдачи нарядов-заказов, в которых указывались данные об участках работы и выполняемой работниками работе, личные карточки формы Т2, лицевые счета и т.д.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2004 год в цехе путевого хозяйства предусмотрены монтеры пути в карьере станций Кварцитная, рудная, горная, Западная, северная, Скальная - Список № код льготы 27-1 код позиции 10104000-17541 и монтеры пути (в карьере) станций: Отвальная, Узловая - по Список № код льготы 27-2, код позиции 2010100А-14668.

Справкой по местоположению железнодорожных станций АО «ЛГОК» и схемой расположения подтверждается наличие железнодорожных станций как ниже уровня поверхности земли, так и на поверхности.

Из письменных возражений и объяснений представителя ГУ - УПФР в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области следует, что ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган на ФИО4 были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с отражением всех данных, в том числе и условий труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по Списку №.

Также представленными в материалы дела расчетными листками тарифная ставка ФИО4 в январе марте 2014 года составляла 15.423, что ниже чем минимальная ставка установленная для монтеров пути (в карьере) согласно штатным расстановкам, в следующие месяца тарифная ставка ФИО4 соответствует установленным тарифным ставкам монтера пути ( в карьере).

Сведений о тарифной ставке ФИО4 в 2005 году материалы дела не содержат.

В 2006 году -2007 году тарифная ставка ФИО4 соответствовала тарифной ставке установленной для монтеров пути (в карьере).

Вместе с тем, исходя только из анализа расчетных листков, достоверно установить производил ли ФИО4 выработку нормы времени, не представляется возможным.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании ссылался, что вместе с истцом работал в должности монтера пути в ( карьере), в Управлении Железнодорожного транспорта АО «Лебединский ГОК». Свидетель обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа по Списку №.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, предупреждённого об уголовной ответственности, однако суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии ФИО9 во внимание принимались фактические данные о его трудовой деятельности, подтвержденные, в том числе справкой уточняющей характер работы.

В судебном заседании исследовалась справка, уточняющая характер работы ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан работодателем как работа по Списку № код льготы 27-2, код позиции 2010100А-14668.

При таких обстоятельствах, указание в трудовой книжке истца, приказах о переводе на другую работу, а также штатной расстановке на работу ФИО4 в должности монтера пути (в карьере), не свидетельствует о его занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в карьере глубиной 150 метров, поскольку представленные сторонами доказательства свидетельствуют о том, что ФИО4, как монтером пути (в карьере) выполнялась работа не только в карьере, но и на поверхности.

Учитывая, что соответствие выполняемых истцом работ, предусмотренных Списком №, зависит от его постоянной занятости выполнением указанных работ, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих характер работы по Списку № (на глубине 150 метров и ниже, постоянно в течение полного рабочего дня), материалы дела не содержат, суд приходит к об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (№) к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (№) о выдаче справки уточняющей льготный характер работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья С.В. Спесивцева