Дело № 5-2453/2022

УИД № 78RS0014-01-2022-014125-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 декабря 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,-

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

21.12.2022 года в 13 час. 45 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения ФИО1 Т.Е.О., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 21.06.2019 года, с целью въезда – «частная». Ранее 12.05.2017 года оформил вид на жительство иностранного гражданина серии 82 № с периодом действия до 12.05.2022 года. По окончанию срока действия вида на жительство иностранного гражданина территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 13.05.2022 года уклонился, в нарушение п. 2, п. 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При этом ФИО1 Т.Е.О. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, чем нарушил абз. 9 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 Т.Е.О. явился, указал, что его родным языком является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на азербайджанский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что прибыл в РФ в 2019 году, ранее действительно получил вид на жительства со сроком действия до 12.05.2022 года, после истечения срока действия которого обжаловал его непродление в суд. Свой гражданский паспорт утратил, после чего обратился в консульство, где получил свидетельство о возвращении на родину. Близких родственников – граждан РФ у него нет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №017550 от 23.12.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 21.12.2022 года о выявлении иностранного гражданина ФИО1;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Азербайджан ФИО1, выполненным в полном соответствии с Приложением №6 к Приказу МВД России от 28.03.2017 №154;

- копией вида на жительство иностранного гражданина на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1 со сроком действия по 12.05.2022 года;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 с отметкой о дате въезда, получении вида на жительство иностранного гражданина и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлеклось;

- свидетельством о возвращении на родину на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1;

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

На основании положений абзаца 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание(проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании положений п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Т.Е.О. въехал на территорию РФ 21.06.2019 года, ранее 12.05.2017 года оформил вид на жительство иностранного гражданина с периодом действия до 12.05.2022 года включительно, впоследствии по истечении установленного законом срока, с территории РФ не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 13.05.2022 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, утратил документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии гражданского паспорта и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Вопреки доводам ФИО1 обжалование непродления срока действия вида на жительство не продлевает срок пребывания иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Таким образом, ФИО1 Т.Е.О. впервые совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 Т.Е.О. совершил административное правонарушение в сфере миграционного законодательства, утратил свой гражданский паспорт, каких-либо иных документов, удостоверяющих его личность не имеет, попыток покинуть территорию РФ не предпринимал, длительное время находится на территории РФ незаконно, допускает совершение административных правонарушений, суд считает необходимым поместить его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село в целях принудительного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное <...>.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.