Решение по делу № 2-587/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-587/2023(2-9775/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-010159-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ИКировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саитовой С.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 после уточнения своих требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указала, что с 25 мая 2007 года ей досрочно была назначена пенсия. Ее общий трудовой стаж составляет 36 лет 3 месяца 28 дней. С 21 июля 1970 года по09 июня 2003 года она осуществляла трудовую деятельность в Уфимской швейной фирме «Мир» в должности швеи 3 разряда. Когда фабрика закрылась, она с 15 февраля 2005 года по 03 сентября 2007 года работала в МУН РСУ Советского района г. Уфы в качестве уборщицы. За долголетнюю и плодотворную работу ей было присвоено звание «Ветеран труда», имеются награждения победитель социалистического соревнования 1978 года, также имеется удостоверение двенадцатой пятилетки от 02 марта 1989 года, и она являлась в период с 1979 года по 1984 годы депутатом 10 созыва Верховного Совета СССР от железнодорожного избирательного округа Башкирской АССР. На данный момент размер ее пенсии составляет 20252 рубля 52 копейки, что по ее мнению крайне низкий размер, который был определен изначально неправильно. При выходу на пенсию ею была представлена справка о заработной плате, где в период с 1986 года по 1990 годы средняя зарплата у нее составляла 341 рубль 41 копейка, однако указанная справка не была учтена при назначении пенсии, а рассчитали по последней зарплате уборщицы.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом справки о заработной плате за период с 1986 года по 1990 год; обязать выплатить ей сумму недополученной пенсии с момента возникновения права; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в сумме 43 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2023 года производство по делу по иску ФИО1 в части требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточненных требований.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предусматривали, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01 января 2002 года.

Из материалов дела следует, что с 09 марта 2009 года ФИО1 является получателем пенсии на основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

17 мая 2022 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан разъяснило ФИО1 о том, что представленные истцом документы при назначении пенсии учтены в полном объеме, размер на дату обращения исчислен верно.

Полагая, что при проведении расчетов, нарушены ее права, истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что при расчете ее страховой пенсии не учтен ее заработок за период с 1986 года по 1990 года, исходя из представленной архивной справки № 1698/сп от 16 ноября 2022 года, выданной Национальным архивом Республики Башкортостан.

Из указанной архивной справки следует, что в документах архивного фонда ОАО Фирма «Мир» в лицевых счетах по заработной плате цеха № 7 значится ФИО1, швея 3 разряда, которой начислена заработная плата в рублях: за 1986 год в январе месяце 212.74, в феврале 376.95, в марте 278.56, в апреле 248.12, в мае 224.93, в июне 461.37, в августе 242.37, в сентябре 313.65, в октябре 286.86, в ноябре 336.12, в декабре 448.29; в 1987 году в январе месяце 175.36, в феврале 290.11, в марте 277.92, в апреле 471.49, в мае 150.65, в июне 260.96, в июле 387.49, в августе 177.17, в сентябре 235.76, в октябре 282.88, в ноябре 295.27, в декабре 416.32; в 1988 году в январе месяце 333.07, в феврале 279.75, в марте 489.29, в апреле 302.60, в мае 375.43, в июне 545.46, в июле 188.54, в августе 378.77, в сентябре 366.10, в октябре 437.52, в ноябре 481.24, в декабре 368.67; в 1989 году в январе месяце 265.11, в феврале 705.40, в марте 222.30, в апреле 385.47, в мае 270.46, в июне 572.18, в июле 80.47, в августе 222.70, в сентябре 265.80, в октябре 379.33, в ноябре 276.24, в декабре 367.55; в 1990 году в январе месяце 350.50, в феврале 545.03, в марте 372.88, в апреле 360.46, в мае 428.03, в июне 732.70, в июле 183.33, в августе 326.06, в сентябре 366.79, в октябре 436.71, в ноябре 389.07, в декабре 416.78.

Судом установлено, что пенсия ФИО1 исчислена из общего трудового стажа истца до 01 января 2002 года, продолжительностью 31 год 5 месяцев 11 дней. При назначении пенсии учтена заработная плата за период работы ОАО Фирма «Мир» с 1986 года по 1990 год, то есть за 60 месяцев работы, и за этот период ее среднемесячный заработок составил 341 рубль 41 копеек, что соответствует представленной истцом архивной справки. Соответственно, величина отношения к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (243,94 руб.) соответствует 1,4 (учитывается 1,2 как максимальное установленное законодательством), и страховые взносы после 01 января 2002 года в сумме 18 574 рубля 32 копейки. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда материалами выплатного (пенсионного) дела, в которых содержатся протокол и оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года.

В части 1 статьи 30.3 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 Федерального закона).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При рассмотрении требований, связанных с оценкой пенсионных прав граждан, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея в виду следующее:

- в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном пункте.

При этом продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 01 января 2002 года;

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 01 января 1991 года (для расчета суммы валоризации);

- от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;

- от суммы страховых взносов за период работы после 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).

Таким образом, установлено, что размер страховой пенсии по старости рассчитан ответчиком исходя их общего трудового стажа истца до 01 января 2002 года, по выбору истца при назначении пенсии учтена заработная плата за период работы ОАО Фирма «Мир» с 1986 года по 1990 год, то есть за 60 месяцев, а также страховые взносы после 01 января 2002 года.

Таким образом, размер пенсии истцу исчислен, верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что назначение пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведено в интересах истца, т.к. по данному пункту пенсия наиболее высокая, при определении размера пенсии истца на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 01 января 2002 года, общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01 января 2002 года, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, права истца ответчиком нарушены не были.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, и производных требований о взыскании судебных расходов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 года.