Гражданское дело №2-516/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курумкан
28 июля 2025 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,
при секретаре Дугаровой М.О.,
с участием прокурора Галсановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации в лице Министерства образования и науки Республики Бурятия к МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №» о признании свидетельств о прохождении обучения недействительными,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ в интересах Российской Федерации в лице Министерства образования и науки Республики Бурятия обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о прохождении ФИО1 обучения по программе «водитель транспортных средств категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ (серия АА №), выданное МБОУ «Курумканская СОШ №».
В обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при получении ФИО1 свидетельства о прохождении обучения по программе «водитель транспортных средств категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ (серия АА №), выданное МБОУ «Курумканская СОШ №». ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским МСО СУ СК России по РБ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО11-Д.Г. по ч.1 ст.292 УК РФ. Следствием установлено, что ФИО2 в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ принят в МБОУ «Курумканская СОШ №» на должность учителя автодела. Согласно устному распоряжению директора школы ФИО2 исполняет обязанности председателя экзаменационной комиссии по обучению водителей автотранспортных средств категории «В, С». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внес в свидетельства серии АА №№, № от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложные сведения о прохождении ФИО12 обучения по программам «водитель транспортных средств категории «В» и «С», периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, факте прохождения, сдаче экзаменов и получении оценок по учебным предметам. В дальнейшем свидетельства были переданы ФИО12. Изложенные обстоятельства являются основанием для признания указанных свидетельств недействительными.
Истец Министерство образования и науки Республики Бурятия извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
В судебном заседании прокурор ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила и поддержала по тем основаниям, которые изложены в иске. Просит признать недействительными свидетельства серии АА №№, № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по программам «водитель транспортных средств категории «В» и «С», выданные МБОУ «Курумканская СОШ №».
Представитель ответчика на основании прав по должности директор МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещен, не явился.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился принадлежащем извещении.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствие с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №296-ФЗ «О безопасности дорожного движения (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита из прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона №196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.
Исходя из частей 1, 2 ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч.1 ст.26 Федерального закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
В соответствии со ст.29 Федерального закона №196-ФЗ обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.
В соответствии с ч.4 ст.59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 15 ст.60 Закона №273-ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.
Приказом министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Приказ №) утверждены требования к учебно-материальной базе, необходимые для профессиональной подготовки водителей транспортных средств различных категорий, установлены примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств различных категорий.
Согласно Приказу № для получения свидетельства о профессии водителя необходимо пройти учебный план в автошколе, который включает в себя базовый, специальный и профессиональный циклы, после чего необходимо сдать квалификационный экзамен.
По окончании автошколы выдается документ, подтверждающий прохождение обучения по основным программам квалификационного экзамена в ГИБДД (пп.28.9 п.28 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче воительских удостоверений, утв. приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п.17 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Как следует материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским МСО СУ СК России по РБ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО11-Д.Г. по ч.1 ст.292 УК РФ (5 эпизодов).
Приговором Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11-Д.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ (по эпизоду ФИО5).
Постановлением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу в отношении ФИО11-Д.Г. в части обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292 УК РФ (по эпизодам ФИО6-Ж., ФИО1, ФИО7, ФИО8-Б.) прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Вышеуказанным постановлением суда установлено, что ФИО11-Д.Г. в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ принят в МБОУ «Курумканская ЦРБ» на должность учителя автодела.
В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Курумканская СОШ №» имеет право на дополнительное образование детей и взрослых.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № начальника районного управления образования АМО «<адрес>» ФИО4 принят на должность директора МБОУ «Курумканская СОШ №».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся председателем экзаменационной комиссии по обучению водителей автотранспортных средств категории «В, С», и имел обязанности по приему экзаменов, выставлению оценок и подписанию свидетельства об обучении.
В неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО2 обратился ФИО9, отец ФИО1, с просьбой включить в списки учебной группы по обучению водителей категории «В» и «С», проставить ему оценки и присвоить квалификацию водителя, на итоговой аттестации получить удостоверение на право управление автомобилем, без фактической сдачи итогового экзамена, на что ФИО2 согласился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в кабинете МБОУ «Курумканская СОШ №», внес рукописные записи, содержащие заведомо для ФИО2 ложные сведения, а именно в свидетельство серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по программе «водитель транспортных средств категории «В», в свидетельство серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по программе «водитель транспортных средств категории «С», периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, факте прохождения, сдаче экзаменов и получении оценок по учебным предметам.
ДД.ММ.ГГГГ председателем экзаменационной комиссии ФИО11-Д.Г., директором МБОУ «Курумканская СОШ №» ФИО4 на имя ФИО1 выданы два свидетельства серии АА №№, № от ДД.ММ.ГГГГ прохождении последним обучения по программам «водитель транспортных средств категории «В» и «С».
Таким образом, свидетельства о профессии водителя, выданные МБОУ «Курумканская СОШ №», получены ФИО1 без предшествующего обучения теории и вождению транспортного средства, то есть с нарушением установленного порядка и являются недействительными.
Отсутствие у ФИО1 факта прохождения программ профессионального обучения создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные Конституцией РФ.
С учетом установленных обстоятельств и требований законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации в лице Министерства образования и науки Республики Бурятия к МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №» о признании свидетельств о прохождении обучения недействительными удовлетворить.
Признать свидетельства серии АА №№, № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по программам «водитель транспортных средств категорий «В» и «С», выданные МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №», недействительными.
Взыскать с МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №» в доход бюджета МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова