№ 2-284/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001823-84)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.

с участием прокурора Кременица А.А., представителя МУ «Отдел образования» по доверенности ФИО1,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» о финансировании мероприятий, направленных на оборудование системного оповещения и управления эвакуацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБОУ СОШ №11 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ №11 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономная система (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что является нарушением п.п.«д» п.24 постановления №1006. В связи с тем, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, прокурор Мясниковского района просил суд:

- обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на оборудование МБОУ СОШ №11 системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подпунктом «д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006;

- обязать МБОУ СОШ № 11 в течение 6 месяцев с момента поступления финансирования оборудовать образовательное учреждение системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с п.п.«д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» ФИО1 исковые требования признала и не возражала их удовлетворению.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №11 в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя МБОУ СОШ №11.

Выслушав прокурора, представителя МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиком МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», а также следующим.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ "О противодействии терроризму" под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б)выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в)минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

. В соответствии с п.2 ч.6 ст.28, пунктам 8 и 9 ч.1 ст.41 ФЗ «Об образовании в РФ» в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся, на территории образовательной организации.

В силу Указа Президента РФ от 15.05.2018 №215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерству просвещения РФ переданы функции по нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего и профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся.

В силу п.5 постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно п.«д» п.24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по оборудованию объектов(территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно акту проверки от 22.08.2022 года МБОУ СОШ №11 не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В связи с чем прокуратурой Мясниковского района было внесено представление №7-16-2022 от 22.08.2022 об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений. Из ответа МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» №144 от 06.09.2020 следует о принятии мер, однако нарушение закона не устранено. Таким образом, требования законодательства об антитеррористической защищенности образовательного учреждения в МБОУ СОШ №11 нарушены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения не устранены ответчиками, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 (ОГРН <***>, ИНН <***>) и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на оборудование МБОУ СОШ №11 системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подпунктом «д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006;

Обязать МБОУ СОШ № 11 в течение 6 месяцев с момента поступления финансирования оборудовать образовательное учреждение системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с п.п.«д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.