Дело № 2-5722/2023
УИД: 03RS0003-01-2023-003525-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Уфа
††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ��������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощ
председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симоновой Д.Р.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований истец указала, что ее общий трудовой стаж составляет более 28 лет. Она является матерью троих детей и имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, поскольку в январе 2023 года ей исполнилось 57 лет, у нее трое детей, страховой стаж на январь 2023 года составил 27 лет.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17 марта 2023 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Истец считает данный отказ незаконным.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на основании представленных документов и включения в общий трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности с 18 января 2023 год; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 19 750 рублей за юридические услуги, 300 рублей расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии.
Согласно подпунктов «в» и «г» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначении накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства Труда Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях») и о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункты 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из представленных ФИО2 документов, подтверждающих рождение детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, следует, что дети истца рождены на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан, что также подтверждается материалами пенсионного дела. Так ФИО2 родила троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.
В силу статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, ратифицированного Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 424-ФЗ, вступившим в силу 21 октября 2022 года, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:
в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, a также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, a также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.
Поскольку дети истца ФИО2 рождены не на территории Российской Федерации и не на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, то истец право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ не имеет.
Также не имеется оснований для включения в общий трудовой стаж истца всех периодов трудовой деятельности, поскольку истец не достигла пенсионного возраста, с соответствующим заявлением она вправе обратиться к ответчику за назначением пенсии по старости по достижении необходимого возраста с предоставлением документов в соответствии с перечнем.
Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, не имеется.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то не имеется правовых оснований для удовлетворения производных от исковых требований о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2023 года.
Судья Т.Н. Искандарова