ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
фио 12 декабря 2022 год
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6614/22 по исковому заявлению Администрации Северодвинска к ФИО1 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние,
установил:
Администрация Северодвинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние.
В обоснование требований указано, что 05.11.2020 от фио и фиоА в Администрацию Северодвинска поступило заявление о переустройстве и (или) перепланировке вышеуказанного нежилого помещения согласно прилагаемому проекту № 348-19-AC «Переустройство и перепланировка нежилого помещения».
Указанным проектом предусмотрено выполнение следующих видов работ в границах нежилого помещения: демонтаж существующих перегородок между помещениями, демонтаж существующих дверных блоков, демонтаж умывальника в помещении, устройство ограждения.
19.11.2020 фио и ФИО1 было выдано решение № 04-10/135-2 «О согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» со сроком окончания производства ремонтно-строительных работ по 20.12.2020.
В дальнейшем срок окончания производства ремонтно-строительных работ на основании заявления фио и фио P.A продлевался дважды: до 01.02.2021 (письмо от 23.12.2020 № 01-03-24/3918) и до 10.03.2021 (письмо от 04.02.2021 №e 01-03-24/345).
Однако ни после 10.03.2021, ни до настоящего времени Ответчик в приемочную комиссию при Администрации Северодвинска для сдачи-приемки выполненных ремонтно-строительных работ и получения акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в установленном порядке не обращался.
11.05.2021 по результатам осмотра указанного помещения специалистами Комитета ЖКХ,ТиС Администрации Северодвинска, проведенного в связи с получением материалов государственной жилищной инспекции адрес и многочисленными обращениями жителей указанного дома, а также по причине окончания срока выполнения ремонтных работ по переустройству и перепланировке было установлено, что конфигурация помещения не соответствует плану помещения после перепланировки - листу 4 проекта № 348-19-АС «Переустройство и перепланировка нежилого помещения» адрес, пом. 20100, разработанного адрес «Слобода», о чем составлен акт.
В соответствии с актом осмотра нежилого помещения 20100, расположенного по адресу: адрес от 11.05.2021 конфигурация помещения не соответствует плану помещения после перепланировки указанного проекта (лист 4), а именно (нумерация помещений согласно проекту):
- в помещении (2) зашит дверной проем в смежное помещение, изменено местоположение лестницы;
- в помещении (3): не установлено ограждение;
- помещения (3) и (4) объединены, демонтирован умывальник;
- перенесен дверной проем между помещением (3) и помещением (12), между коридором (12) и помещением (7);
- в помещении (7) установлены перегородки с дверными проемами; образован санузел-установлены унитаз и умывальник; произведена зашивка дверного проема в смежное помещение;
- в помещении (8) установлены перегородки, дверные блоки;
- не установлен дверной блок между помещением (8) и помещением (7):
- в туалете (5) выполнена зашивка дверного проема;
- в туалете (б) демонтирован унитаз, установлен умывальник;
- между туалетами (5), (6) демонтирована перегородка;
- в помещении (9), (11) не установлены дверные блоки;
- в помещении (10) установлена перегородка, дверной блок с целью образования санузла, установлен унитаз, умывальник, вентиляции отсутствует;
- между помещением (2) и коридором (12) установлена перегородка.
В результате перепланировки образованы три изолированных помещения с отдельными входами.
Письмами от 19.05.2021 № 03-01-14/5488-1 и от 19.05.2021 № 03-01-14/5488-2 ответчикам было предложено выбрать один из трех способов устранения выявленных нарушений:
- привести помещение в соответствие с проектом № 348-19-AC «Переустройство и перепланировка нежилого помещения» адрес, пом. 20100, разработанного адрес «Слобода»;
- обратиться с заявлением о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии;
- предпринять меры по сохранению в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
О принятом решении ответчику было предложено письменно сообщить в Комитет ЖКХ,ТиС Администрации Северодвинска. До настоящего времени ответа от ответчика не поступило.
Истец просит суд возложить на ФИО1 обязанность привести самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение 20100, общей площадью 315,1 кв.м, с кадастровым номером 29:28:103096:263, расположенное по адресу: адрес, помещение 20100, на первом этаже многоквартирного дома в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортные данные инв. № 2662 в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу извещен надлежащим образом, возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству помещения в многоквартирном доме, при соблюдении требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Северодвинск» регулируется постановлением Администрации Северодвинска от 02.08.2019 № 292 «Об утверждении порядков организации переустройства и (или)перепланировки помещений на территории муниципального образования «Северодвинск» и постановлением Администрации Северодвинска от 01.04.2020 № 170-па «Об утверждении Положения приемочной комиссии при Администрации Северодвинска».
Из материалов дела следует, что нежилое помещение общей площадью 315,1 кв.м, с кадастровым номером 29:28:103096:263, расположенное по адресу: адрес, помещение 20100, на первом этаже многоквартирного дома (далее - помещение), принадлежит на праве собственности ФИО1.
Ранее данное помещение до 09.02.2022 принадлежало по 1/2 доле фио и ФИО1 соответственно.
05.11.2020 от вышеуказанных лиц в Администрацию Северодвинска поступило заявление о переустройстве и (или) перепланировке вышеуказанного нежилого помещения согласно прилагаемому проекту № 348-19-AC «Переустройство и перепланировка нежилого помещения».
Указанным проектом предусмотрено выполнение следующих видов работ в границах нежилого помещения: демонтаж существующих перегородок между помещениями, демонтаж существующих дверных блоков, демонтаж умывальника в помещении, устройство ограждения.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
19.11.2020 фио и ФИО1 было выдано решение № 04-10/135-2 «О согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» со сроком окончания производства ремонтно-строительных работ по 20.12.2020.
В дальнейшем срок окончания производства ремонтно-строительных работ на основании заявления фио и фио P.A продлевался дважды: до 01.02.2021 (письмо от 23.12.2020 № 01-03-24/3918) и до 10.03.2021 (письмо от 04.02.2021 №e 01-03-24/345).
Однако ни после 10.03.2021, ни до настоящего времени Ответчик в приемочную комиссию при Администрации Северодвинска для сдачи-приемки выполненных ремонтно-строительных работ и получения акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в установленном порядке не обращался.
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Северодвинск» регулируется постановлением Администрации Северодвинска от 02.08.2019 № 292 «Об утверждении порядков организации переустройства и (или)перепланировки помещений на территории муниципального образования «Северодвинск» и постановлением Администрации Северодвинска от 01.04.2020 № 170-па «Об утверждении Положения приемочной комиссии при Администрации Северодвинска».
В соответствии с п. 1.9. Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Северодвинск» решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме принимает Администрация Северодвинска.
От имени Администрации Северодвинска указанное решение принимает заместитель Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству. Организация исполнения функций Администрации Северодвинска как органа, осуществляющего согласование, возлагается на Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска.
11.05.2021 по результатам осмотра указанного помещения специалистами Комитета ЖКХ,ТиС Администрации Северодвинска, проведенного в связи с получением материалов государственной жилищной инспекции адрес и многочисленными обращениями жителей указанного дома, а также по причине окончания срока выполнения ремонтных работ по переустройству и перепланировке было установлено, что конфигурация помещения не соответствует плану помещения после перепланировки - листу 4 проекта № 348-19-АС «Переустройство и перепланировка нежилого помещения» адрес, пом. 20100, разработанного адрес «Слобода», о чем составлен акт.
В соответствии с актом осмотра нежилого помещения 20100, расположенного по адресу: адрес от 11.05.2021 конфигурация помещения не соответствует плану помещения после перепланировки указанного проекта (лист 4), а именно (нумерация помещений согласно проекту):
- в помещении (2) зашит дверной проем в смежное помещение, изменено местоположение лестницы;
- в помещении (3): не установлено ограждение;
- помещения (3) и (4) объединены, демонтирован умывальник;
- перенесен дверной проем между помещением (3) и помещением (12), между коридором (12) и помещением (7);
- в помещении (7) установлены перегородки с дверными проемами; образован санузел-установлены унитаз и умывальник; произведена зашивка дверного проема в смежное помещение;
- в помещении (8) установлены перегородки, дверные блоки;
- не установлен дверной блок между помещением (8) и помещением (7):
- в туалете (5) выполнена зашивка дверного проема;
- в туалете (б) демонтирован унитаз, установлен умывальник;
- между туалетами (5), (6) демонтирована перегородка;
- в помещении (9), (11) не установлены дверные блоки;
- в помещении (10) установлена перегородка, дверной блок с целью образования санузла, установлен унитаз, умывальник, вентиляции отсутствует;
- между помещением (2) и коридором (12) установлена перегородка.
В результате перепланировки образованы три изолированных помещения с отдельными входами.
Письмами от 19.05.2021 № 03-01-14/5488-1 и от 19.05.2021 № 03-01-14/5488-2 ответчикам было предложено выбрать один из трех способов устранения выявленных нарушений:
- привести помещение в соответствие с проектом № 348-19-AC «Переустройство и перепланировка нежилого помещения» адрес, пом. 20100, разработанного адрес «Слобода»;
- обратиться с заявлением о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии;
- предпринять меры по сохранению в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
О принятом решении ответчику было предложено письменно сообщить в Комитет ЖКХ,ТиС Администрации Северодвинска. До настоящего времени ответа от ответчика не поступило.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, в связи с чем, факт перехода права собственности 1/2 доли помещения 20100 от фио к ФИО1 не снимает с последнего обязанности привести все нежилое помещение в прежнее состояние (Определение Верховного Суда РФ от 2 августа 2016 г. № 36-КГ16-8).
Из вышеописанного следует, что действия ответчика по данному делу по самовольному переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы других жителей многоквартирного дома.
Согласно п. 2, ч. 3, ст. 11 адрес кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Северодвинска подлежат удовлетворению, поскольку судом подтвержден факт самовольного переустройства нежилого помещения.
Следует возложить на ФИО1 обязанность привести самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение 20100, общей площадью 315,1 кв.м, с кадастровым номером 29:28:103096:263, расположенное по адресу: адрес, помещение 20100, на первом этаже многоквартирного дома в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортные данные инв. № 2662 в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Одновременно в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доходы бюджета адрес надлежит взыскать государственную пошлину сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Северодвинска к ФИО1 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность привести самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение 20100, общей площадью 315,1 кв.м, с кадастровым номером 29:28:103096:263, расположенное по адресу: адрес, помещение 20100, на первом этаже многоквартирного дома в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортные данные инв. № 2662 в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доходы бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в отмене заочного решения.
Судья: Е.Е.Королева