Дело № 2-5719/2022
УИД: 51RS0001-01-2022-006685-55
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии.
В обоснование иска указала, что она является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> о чем имеется запись в трудовой книжке. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования- ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем <данные изъяты> внесена запись в трудовую книжку установленного образца. Запись о периоде работы внесена без каких-либо нарушений. Соответственно, исключение из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грубо нарушает ее права и противоречит нормам действующего пенсионного законодательства. Учитывая, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период после регистрации в качестве застрахованного в системе государственного пенсионного страхования он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указанные сведения обязан подавать работодатель. Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для исключением периода из стража.
Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, произвести перерасчет размера пенсии с даты первоначального обращения.
Истец ФИО2 и ее представитель истца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на иск, в которых просит суд в удовлетворении иска отказать.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии со статьей 14 Закона от 28 декабря 2013 года, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мурманске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мурманске от 16.08 2019 года № ФИО2 назначена страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Документально подтвержденный стаж составил:
- страховой стаж – 21 год 01 месяц 08 дней
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 00 месяцев 05 дней.
При подсчете стажа ФИО2 из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» ЗАТО Островной так как сведения о финансово-хозяйственной деятельности отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и пенсионного дела истца.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно заявленные периоды не приняты к зачету при исчислении стажа работы истца как страхового, так и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ЗАТО Островной указан в трудовой книжке истца в качестве соответствующего периода трудовой деятельности. Исправлений в трудовой книжке не имеется, потому суд полагает, что стаж работы истца в данной организации подтвержден.
Указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, запись о приеме на работу заверена печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. Суд считает, что записи в трудовой книжке истца соответствует требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.
Дополнительно из представленных материалов следует, что в указанный период ООО «Ларисоль ЛТД» велась фактическая деятельность и предоставлялась отчетность в пенсионный орган, указанные обстоятельства подтверждаются справками о выплате заработной платы работникам за спорный период.
Поскольку <данные изъяты> осуществляло свою деятельность в ЗАТО Островной, то есть на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера, суд удовлетворяет требования истца о включении указанного периода в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО2, вины которой в этом не имеется.
При этом суд учитывает, что согласно справке № выданной ОПФ РФ в ЗАТО <адрес> <данные изъяты> с сентября 1997 года по 01 января 2002 года задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорные периоды времени, ФИО2, несмотря на отсутствие в отношении этого периода представленных работодателями сведений, учтенных в системе обязательного пенсионного страхования, вправе рассчитывать на включение спорных периодов ее работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования и возражения.
С учетом включения в стаж истца спорных периодов, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с учетом данных периодов с момента назначения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 2335-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО2 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:
- в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области произвести ФИО2 перерасчет пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Лабутина