16RS0049-01-2023-002806-48
2.115
Дело № 2-3029/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Шмаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО14, ФИО15, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципальному унитарному предприятию города Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
ФИО8 Ф.К. обратился в суд иском к муниципальному унитарному предприятию ... ... «Дирекция муниципальных жилищных программ» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска истец указал, что согласно апелляционному определению от --.--.---- г. по делу №-- исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворены. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 признаны приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....
На Исполнительный комитет муниципального образования ... ... возложена обязанность заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, договор социального найма на ... ....
--.--.---- г. между МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета муниципального образования ... ...», действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования ... ..., на основании решения Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №-- от --.--.---- г..
В соответствии с Законом РФ от --.--.---- г. №-- «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцами единогласно было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (квартиры) в общую собственность.
--.--.---- г. истец обратился в муниципальное унитарное предприятие «Дирекция муниципальных жилищных программ» с заявлением о приватизации жилого помещения.
--.--.---- г. истцу отказано в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., по основаниям того, что --.--.---- г. был оформлен проект договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан.
Полагает, что оформленный проект договора на передачу указанного жилого помещения в собственность был проанализирован судами первой, апелляционной, кассационной инстанций и ими дана надлежащая правовая оценка.
В связи с изложенным, истец просил признать за ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, право общей долевой собственности (в равных долях) на квартиру по адресу: ... ..., в порядке приватизации.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1; в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет муниципального образования ... ..., муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...»; в качестве специалиста в порядке ст.47 ГПК РФ привлечен отдел по опеке и попечительству муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...».
В судебном заседании представитель истца ФИО8 Ф.К., ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия ... ... «Дирекция муниципальных жилищных программ» исковые требования не признала, суду пояснила, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.
Представитель ответчика МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., третьего лица МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...», отдела по опеке и попечительству муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения стороны истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования ... ... №-- от --.--.---- г. утвержден перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ... ... и включенных в реестр муниципальной собственности ... ....
В приложении к приведенному Постановлению в перечне жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, указана в п. 59 - ... ....
Судом установлено, что согласно выписке из домой книги от --.--.---- г. ФИО2, --.--.---- г. года рождения, зарегистрирован по адресу: ... ..., по месту пребывания --.--.---- г. до --.--.---- г., остальные истцы ФИО1, ФИО4. ФИО3, ФИО5 зарегистрированы по данному адресу на постоянной основе с --.--.---- г..
Решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение от личных вещей и предоставлении ключей от входной двери квартиры, взыскании судебной неустойки были удовлетворены частично.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были признаны не приобретшими права пользования жилым помещением квартиры и выселены из ... ....
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 суд обязал предоставить Исполнительному комитету муниципального образования ... ... ключи от ... ....
С ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 взыскана судебная неустойка в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... ... в размере 200 руб., с каждого по 40 руб. в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда и до фактического его исполнения.
Встречные исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма были оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. решение Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. было отменено и принято новое решение.
Исковые требования ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворены.
ФИО5, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, признаны приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:... ....
На Исполнительный комитет муниципального образования ... ... возложена обязанность заключить с ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, договор социального найма на ... ....
В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании не приобретшими право пользования указанным жилым помещением, выселении, предоставлении ключей от входной двери квартиры и взыскании судебной неустойки отказано.
При рассмотрении Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан дела №-- по иску ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, судом апелляционной инстанции установлено, что нанимателем спорного жилого помещения ранее являлся ФИО6, --.--.---- г. г.... ... помещение было ему предоставлено администрацией ... ... на основании ордера от --.--.---- г. по плану переселения из аварийного жилья – по ... ....
ФИО6, умерший в августа 2000 года, состоял при жизни в зарегистрированном браке с ФИО7, проживал с ней совместно. На основании указанных документов ФИО8 Д.А. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и длительное время проживала в нем. В дальнейшем, ФИО8 Д.А. вселила в жилое помещение в 2007 году своего сына - ФИО5.
--.--.---- г. ФИО7 умерла.
ФИО5 остался проживать в спорной квартире один, продолжал нести обязанности по договору найма жилого помещения.
В 2012 году ФИО8 Ф.К. в указанной квартире стал совместно проживать с ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 В 2014 году у них родился сын ФИО3, в 2016 году – сын ФИО4, которые с момента рождения и до настоящего времени проживают в данной квартире.
Актами обследования жилищных условий установлено, что в ... ... все указанные лица проживают без регистрации по месту жительства.
Между тем, все члены семьи получают корреспонденцию по указанному адресу, получают медицинское обслуживание, дети посещают детское дошкольное учреждение по месту жительства.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, объяснения сторон, показания свидетелей, судебная коллегия пришла к выводу, что ответчики по первоначальному иску приобрели равное право пользования спорным жилым помещением наравне с прежним нанимателем. Спорная квартира в 2004 году изначально была представлена нанимателю ФИО6 в установленном законом порядке. Впоследствии, в эту квартиру была вселена его супруга - ФИО8 Д.А., проживала безвыездно в ней длительное время. В дальнейшем, с согласия ФИО8 Д.А. был вселен её сын ФИО5, который, приобретя право пользования жилым помещением, вселил в качестве члена семьи ФИО1 и несовершеннолетних детей.
Ордер на спорное жилое помещение, оформленный на ФИО10, органом местного самоуправления не оспаривался, недействительным не признавался. Несмотря на отсутствие зарегистрированных лиц в указанной квартире (более 15 лет) Исполнительный комитет муниципального образования ... ... длительное время каких-либо мер по выяснению обстоятельств проживания ответчиков не предпринимал.
Судебная коллегия пришла к выводу, что ФИО8 Д.А. при жизни, а впоследствии ответчики ФИО8 Ф.К. и ФИО1 с несовершеннолетними детьми были вселены в жилое помещение на законных основаниях - в качестве члена семьи нанимателя ФИО6 и с согласия наймодателя, который длительное время право пользования жилым помещением ФИО6, ФИО8 Д.А., а впоследствии и ответчиками не оспаривал, напротив, осуществлял действия, свидетельствующие о признании ФИО6 нанимателем жилого помещения.
В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
То обстоятельство, что ФИО8 Ф.К. и ФИО1, действующая в интересах себя и несовершеннолетних детей, с 2012 года пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения было установлено апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., и в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от --.--.---- г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. было оставлено без изменения, кассационная жалоба Исполнительного комитета муниципального образования ... ...- без удовлетворения.
На основании вышеназванного апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., --.--.---- г. между истцом ФИО5 и МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» заключен договор социального найма №-- о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 32,7 кв.м, жилой площадью 17,0 кв.м, расположенной по адресу: ... ....
В пункте 3 указанного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 – сын, ФИО4 – сын, ФИО1 – сонаниматель, ФИО2 – сын сонанимателя.
Из ответа МКУ «Дирекция муниципальных жилищных программ» №-- от --.--.---- г. в адрес ФИО8 Ф.К. следует, что ФИО8 Ф.К. отказано в выдачи разрешения на приватизацию спорного жилого помещения с указанием на то, что согласно базе данных «Приватизация жилья» по адресу: ... ..., оформлен проект договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан, договор подписан --.--.---- г..
При разрешении данного спора, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствие с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.
В соответствии с выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение данные о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют.
Из ответа МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» от --.--.---- г. на судебный запрос следует, что согласно базе данных «Приватизация жилья» ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 по состоянию на --.--.---- г. в муниципальном жилом фонде ... ... приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в муниципальном жилом фонде ... ... не использовали.
Довод представителя МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» о том, что спорная квартира не может быть приватизирована ввиду наличия оформленного проекта договора приватизации в собственность ФИО6 от --.--.---- г., судом во внимание не принимается, поскольку право собственности ФИО6 в установленном законом порядке зарегистрировано не было, имеется вступившее в законную силу судебное постановление, которым на Исполнительный комитет муниципального образования ... ... возложена обязанность заключить с ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, договор социального найма на ... ....
Довод представителя муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о том, что в настоящее время в отдел полиции от Исполнительного комитета ... ... подано заявление о привлечении к уголовной ответственности лицо, которое предоставило подложные документы, а именно доверенность от имени ФИО11 на приватизацию квартиры, судом во внимание также не принимаются, поскольку в настоящее время окончательного процессуального документа по заявлению Исполнительного комитета ... ... не принято.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено отсутствие установленных законом запретов или ограничений в приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, суд находит исковые требования законными и обоснованными, при этом, учитывая отсутствие указанных ограничений на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным в порядке восстановления нарушенного права на приватизацию, признать право общей долевой собственности ФИО5, ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, --.--.---- г. года рождения, ФИО3, --.--.---- г. года рождения, ФИО4, --.--.---- г. года рождения, в равных долях за каждым - по 1/5 доле на жилое помещение - ... ... в порядке бесплатной приватизации жилья..
При определении надлежащего ответчика по данному делу, суд исходит из того, что собственником оспариваемого жилого помещения до его приватизации, является Исполнительный комитет муниципального образования ... ..., а потому исковые требования истцов подлежат удовлетворению именно к Исполнительному комитету муниципального образования ... ....
В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», муниципальному унитарному предприятию ... ... «Дирекция муниципальных жилищных программ» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил :
Иск ФИО5 (паспорт серии №-- №--), ФИО1 (паспорт серии №-- №--), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 (свидетельство о рождении II-АГ №--, ФИО3 (свидетельство о рождении III-КБ №--), ФИО4 (свидетельство о рождении IV-КБ №--) к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности ФИО5, ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, --.--.---- г. года рождения, ФИО3, --.--.---- г. года рождения, ФИО4, --.--.---- г. года рождения, в равных долях за каждым - по 1/5 доле на жилое помещение - ... ... в порядке бесплатной приватизации жилья.
В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» (ОГРН <***>), муниципальному унитарному предприятию ... ... «Дирекция муниципальных жилищных программ» (ОГРН <***>) о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (Подпись) Ягудина Р.Р.