Дело № 5-86/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 27 января 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Калугавтодор», адрес (место нахождения): <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО6. № РП-232-15-о от 17 января 2023 года в отношении АО «Калугавтодор» 23 января 2022 года проведена выездная проверка, по окончании которой были выявлены нарушения обязательных требований норм и правил в электроэнергетике, в том числе Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 года № 811, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 229, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 15 декабря 2020 года №903н, зарегистрированных в Минюсте РФ от 30 декабря 2020 года №61957, а именно:

ДРСУ АО «Калугавтодор» № 1: в боксе № 11 на распределительных щитах отсутствуют запирающие устройства, что является нарушением п. 6 ПТЭЭП, п.5.4.11 ПТЭЭСС, п.3.12 ПОТЭЭ; в боксе № 11 на распределительных щитах отсутствуют знаки безопасности, что является нарушением п. 6 ПТЭЭП, п. 5.4.14 ПТЭЭСС; в боксе № 11 на распределительных щитах отсутствуют диспетчерские наименования, что является нарушение п.6 ПТЭЭП, п.5.4.14 ПТЭЭСС; в боксе № 11 к распределительному щиту имеется доступ не электротехнического персонала (сломана дверь), что является нарушением п.6 ПТЭЭП, п.5.4.11 ПТЭЭСС; на розетке, установленной в боксе № 11 отсутствует защитный кожух (имеется доступ не электротехнического персонала), что является нарушением п/п «а» п.7 ПТЭЭП, п.3.3 ПОТЭЭ; в распределительных щитах бокса № 11 отсутствуют однолинейные электрические схемы электроустановки, утвержденные ответственным за электрохозяйство, что является нарушением п.6 ПТЭЭП, п.п. 1.7.1, 1.7.6 ПТЭЭСС; в распределительных щитах бокса № 11 у предохранителей присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки, что является нарушением п. 6 ПТЭЭП, п.5.4.14 ПТЭЭСС; на кабелях распределительных щитах бокса № 11 отсутствуют бирки с указанием марки, сечения, напряжения и наименования линии, что является нарушением п. 6 ПТЭЭП, п.5.8.9 ПТЭЭСС; у распределительных щитов бокса № 11 отсутствует заземление, что является нарушением п. 6 ПТЭЭП, п.5.10.1 ПТЭЭСС. Деяние АО «Калугавтодор» квалифицировано по ст. 9.11 КоАП РФ.

Защитник АО «Калугавтодор» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении АО «Калугавтодор» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала.

Должностное лицо – государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 просил признать АО «Калугавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что 17 января 2023 года он принимал участие в проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В результате проверки было установлено, что в боксе №11 на распределительных щитах отсутствуют запирающие устройства, отсутствуют знаки безопасности, диспетчерские наименования и др. По результатам проверки был составлен акт от 23 января 2023 года.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Совершение АО «Калугавтодор» правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 001-12/9-ЭПК от 23 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства допущенного АО «Калугавтодор» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 № РП-232-15-о от 17 января 2023 года о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении АО «Калугавтодор»;

- актом внеплановой выездной проверки № 01-12/9-ЭПК от 23 января 2023 года, и иными письменными материалами дела.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 002-12/9-ЭПК от 23 января 2023 года, запрещается деятельность (эксплуатация) технического устройства: распределительного щита бокса № 11 по адресу: <...>, с 16 час. 00 мин. 23 января 2023 года.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что АО «Калугавтодор» нарушило обязательные требования ПТЭЭП, ПТЭЭСС, ПОТЭЭ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Поскольку АО «Калугавтодор» ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ (постановление от 26 октября 2022 года, вступило в законную силу 11 ноября 2022 года, приостановление деятельности на срок 60 суток), руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, которая по сути может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение иного вида административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Калугавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатация) технического устройства: распределительного щита бокса № 11 по адресу: <...>, на срок 90 суток, который исчислять с 16 час. 00 мин. 23 января 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Тарбинская