УИД 23RS0015-01-2025-001907-39 Дело № 2 –1330/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 18 сентября 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Хандога Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гостиница Ейск», третьи лица – Отдел вневедомственной охраны по <адрес> - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>» об устранении нарушений законодательства о антитеррористической защищенности,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать ООО «Гостиница Ейск» в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о антитеррористической защищенности: оборудовать здание ООО «Гостиница Ейск», расположенное по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории), соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; оборудовать здание ООО «Гостиница Ейск» расположенное по адресу: <адрес>, системой видеонаблюдения, соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора ФИО\4 просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – ООО «Гостиница Ейск», представитель по доверенности ФИО\5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Отдел вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>», представитель по доверенности ФИО\6 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения и антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан, по результатам которой в деятельности ООО «Гостиница Ейск» выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее -Постановление).

Постановление установлены обязательные для выполнения к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее гостиница), включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В силу п.2 Постановления ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее – ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Постановления все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются: системой видеонаблюдения; системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

В силу п. 20 Постановления система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

В соответствии с п. 21 Постановления система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.

Указанная система должна иметь возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе совершения или совершении террористического акта, о правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях.

Технические средства оповещения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 часов в режиме ожидания и не менее 1 часа в режиме передачи сигналов и информации оповещения.

Количество оповещателей (громкоговорителей) и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории гостиницы.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушении указанных требований здание гостиницы «Гостиница Ейск», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Имеющаяся система видеонаблюдения состоящая из трех видеокамер не обеспечивают непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, площадь которой составляет 5630,2 кв.м., и прилегающей территории 4064 кв.м.

По указанным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Гостиницы Ейск» вынесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Не обеспечение данных условий может привести при возникновении угрозы террористического акта к невозможности принятия мер по предупреждению и пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий.

Не обеспечение требований безопасности может привести при возникновении угрозы террористического акта в гостинице к невозможности принятия мер по предупреждению и пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ООО «Гостиница Ейск» устранило нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, а именно осуществлена модернизация системы видеонаблюдения, установлены дополнительные видеокамеры в холле 1 этажа гостиницы (2 штуки) и на территории гостиницы (4 штуки), обеспечивающие непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней; здание гостиницы оборудовано системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации с возможностью подключения к региональной системы ГО и ЧС. Система видеонаблюдения и система экстренного оповещения проверены. Данный факт подтверждается актом об исполнении требований искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63, 64). Таким образом, требования Ейского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности выполнены в полном объеме.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, так как исковые требования ответчиком исполнены, суд считает решение суда исполненным.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Гостиница Ейск», ИНН №, в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о антитеррористической защищенности:

- оборудовать здание ООО «Гостиница Ейск», расположенное по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории), соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- оборудовать здание ООО «Гостиница Ейск» расположенное по адресу: <адрес>, системой видеонаблюдения, соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (представление прокурора) через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий