Дело 5-1437/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 8 ноября 2022 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, временно зарегистрированного по адресу: г. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
07.11.2022 г. в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <...>, кафе «Самарканд», установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Ямало-Ненецком автономном округе, а именно с 21.10.2022 г. по 07.11.2022 г., пребывая в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 14.11.2018) "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения. 22.10.2022 г. постановлением заместителя начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой, вступившим в законную силу 02 ноября 2022 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил разрешить самостоятельно выехать за пределы РФ, поскольку у него для этого имеются финансовые возможности.
Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 11 Закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО2, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).
Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 N 470).
В силу ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 1793 от 07.11.2022 г., объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО3 от 07.11.2022 г., копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, справкой ОМВД России по ЯНАО в г. Новый Уренгой, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 19.10.2022 г., постановлением от 22.10.2022 г.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО1 изъявил желание самостоятельно выехать за пределы РФ и у него есть для этого финансовые возможности, то ФИО1 до выдворения не следует помещать в специализированное помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение за пределы Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по г. Новый Уренгой.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
УИН 18891899990050750301
Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 ИНН <***>
Код ОКТМО 71951000
Номер счета получателя платежа 40101810465770510002
БИК 047182000 КБК 18811640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова