Дело № 2-152/2022

УИД 58RS0004-01-2022-000284-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 г р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Пенза» об оспаривании действий газоснабжающей организации, об обязанности возобновить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» об оспаривании действий газоснабжающей организации, об обязанности возобновить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда, указав, что с 24 декабря 2008 г состоит в договорных отношениях с ответчиком на поставку газа в ее квартиру. По договору поставки газа, она как абонент обязана своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) со специализированной организацией. Такой договор был ею заключен 17 ноября 2016 г сроком на пять лет. По истечении срока действия договора 17 ноября 2021 г она не смогла заключить новый договор в основном из-за установленных Губернатором Пензенской области ограничений, связанных с пандемией. 16 апреля она получила от ответчика уведомление о приостановлении подачи газа с 10 мая 2022 г. в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. При этом в уведомлении не было указано через сколько дней со дня вручения уведомления подача газа будет приостановлена. В то время как в соответствии с Правилами поставки газа поставщик обязан направить уведомление абоненту по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа не позднее чем за 40 календарных дней до дня приостановления подачи газа. О том, что срок сокращен с 40 до 20 дней ей не было известно, и такая информация ни в какой форме не доводилась до неё. Она намеревалась заключить договор в конце апреля или в начале мая. 29 апреля 2022 г ей была приостановлена подача газа. 06 мая 2022 г она обратилась по вопросу отключения газа без предупреждения и ранее на 13 дней срока, указанного в уведомлении, а так же предложила заключить с ней договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО. С нее потребовали правоустанавливающие документы на жилое помещение и на поставленные ею вопросы не были даны ответы. Она располагает информацией, что ко многим абонентам приезжали домой и заключали данные договора или присылали данные договора по почте. Только ее обслужили в таком порядке. Передвигая срок приостановления подачи газа в ее квартиру с 10 мая 2022 г на 28 апреля 2022 г, работники газовой службы сознавали, что нарушают нормы Правил поставки газа и умышленно причинили ей вред здоровью, так как температура была близка к нулю, ее квартира угловая северо-восточная и был ветер в те дни, поэтому помещение не нагревалось, днем было холоднее, чем на улице. Ее положение усугублялось тем, что ей не на чем было приготовить горячую пищу, даже чай не на чем было согреть. Просит признать действия ответчика незаконными, восстановить ее нарушенное право, то есть обязать ответчика возобновить подачу газа в ее квартиру по указанному адресу, взыскать с ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству определением судьи Бековского районного суда Пензенской области от 04 июля 2022 г к участию в деле соответчиком привлечено Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Пенза».

Истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в приостановлении поставки газа в жилое помещение по адресу: , р., обязать ответчиков возобновить поставку газа в жилое помещение по адресу: , р., взыскать с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» ? часть от указанной суммы, с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Пенза» оставшуюся часть от указанной суммы.

Истец ФИО1 иск поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что меду ней и ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» заключен договор на поставку газа от 24 декабря 2008 г. Договор о техническом обслуживании и ремонту внутриквартирного оборудования был заключен между нею и специализированной организацией - ОАО «Газпром газораспределение Пенза» 17 ноября 2016 г. Данный договор она подписывала, у нее есть второй экземпляр договора. Срок действия договора пять лет, условие о пролонгации договор не содержит. Уведомление о приостановлении подачи газа от 18 ноября 2021 г, а так же оферту, направленные в ее адрес, она не получала. Уведомление от 08 апреля 2022 г было получено ею 16-19 апреля 2022 г, а 28 апреля 2022 г ей отключили газ. 06 мая 2022 г она обратилась по вопросу заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного оборудования. Ей было предложено представить правоустанавливающие документы на жилое помещение. С данными документами для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного оборудования она не обращалась, поскольку считает предоставление данных излишним. Считает, что ее незаконно отключили от поставки газа, поскольку ОАО Газпром газораспределение Пенза» не исполнила свои обязательства по договору от 17 ноября 2016 г, а именно не проводило техническое обслуживание газового оборудования в ее квартире и истечение срока действия договора не освобождает общество от исполнения обязательств. Так же её необоснованно включили в реестр абонентов, не имеющих договоров на техническое обслуживание газового оборудования, нарушили процедуру уведомления, уведомив ее менее чем за двадцать дней до даты приостановления подачи газа. При этом приостановление подачи газа было осуществлено в отсутствии представителя поставщика газа. Действиями ответчика ей причинены нравственные страдания и физические, поскольку она замерзала в квартире, не могла чай вскипятить, покушать сготовить, не могла писать, мерзли руки, вынуждена была находиться в теплой верхней одежде и под одеялом, отопительный сезон закончился в конце мая – в начале июня. До настоящего времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования меду ней и специализированной организацией не заключен.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» ФИО2, действующая на основании доверенности № 03/50 от 19 ноября 2021 г, иск не признала. Пояснила, что Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» открыт лицевой счет на имя ФИО1 Согласно правилам поставки газа абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании. В соответствии с пунктом 45 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением. В соответствии с пунктом 46 уведомление должно быть направлено почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое уведомление направлено было в адрес истца 18 ноября 2021 г. Срок уведомления за 20 календарных дней с момента отправления уведомления. В связи с отсутствием договора о техническом обслуживании 28 апреля 2022 г подача газа в квартиру ФИО1 была прекращена. В соответствии с Правилами истец ФИО1 вправе заключить договор о техническом обслуживании и ремонту внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией и тогда поставка газа будет возобновлена в течение пяти рабочих дней, с момента предоставления копии договора. В настоящий момент данный договор не представлен, поставка газа не возобновлена.

Представитель Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Пенза» ФИО3, действующая на основании доверенности № 106 от 30 ноября 2020 г, иск не признала, пояснила, что между ФИО1 и ОАО «Газпром газораспределение Пенза» был заключен договор о техническом обслуживании внутридомового оборудования № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г. Срок действия этого договора истец 17 ноября 2021 г. После этого никакие договора о техническом обслуживании между истцом ФИО1 и обществом не заключались. ОАО «Газпром газораспределение Пенза» со своей стороны воспользовалось правом и направила заявку (оферту) истцу с приложением проекта договора и приложения с периодичностью и списком объема работ, которые должны были сделать. Эта оферта вернулась обратно, что подтверждается почтовыми документами. Поскольку между ФИО1 и ОАО «Газпром газораспределение Пенза» нет никаких отношений, договорных отношений, то и ссылка истца на закон «О защите прав потребителей» не состоятельна, поскольку в соответствии с законом «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие между потребителями и в данном случае организациями, которые оказывают услуги, регулируют информацию об этих услугах, информируют о том, как осуществляется защита интересов потребителей. Между обществом и истцом таких отношений нет. Отношения между обществом и ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» об оказании услуг различных, в том числе по отключению и подключению газоснабжения физических лиц. Между ними каждый год заключаются такие договоры и на основании одного из таких договоров ОАО «Газпром газораспределение Пенза» и осуществила по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» отключение данного абонента от газоснабжения.

Заслушав истца ФИО1, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» ФИО2, представителя Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Пенза» ФИО3, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г № 69-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 г) «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г № 549 (ред. от 19 марта 2020) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту «е» пункта 45 и пункту 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г № 549 (ред. от 19 марта 2020) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела, в частности договора № 27502365 от 24 декабря 2008 г следует, что в жилое помещение, расположенное по адресу: , р., принадлежащее на праве собственности ФИО1, Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» осуществляется поставка газа для коммунально-бытовых нужд.

Из договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г следует, что между Открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Пенза» и ФИО1 17 ноября 2016 г заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с условиями договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г исполнитель Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Пенза» обязалось в период действия настоящего договора выполнить работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, эксплуатируемого заказчиком, и находящегося в границах раздела собственности на газораспределительные сети и ремонту указанного оборудования по заявкам заказчика по отключению и последующему подключению внутриквартирного оборудования (раздел 2 договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г). Настоящий договор заключен на пятилетний срок и вступает в силу с момента его подписания сторонами (пункт 7.1 договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г).

Из приложения № 1 к договору № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (внутриквартирного оборудования) следует, что заказчик – ФИО1, адрес: , р..

Из материалов дела, в частности заявки (оферты) от 12 ноября 2021 г № 8 о заключении договора о техническом облуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договора № Ф-10-11-173/21 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 10 ноября 2021 г, списка № 36 (договора) внутренних почтовых отправлений от 12 ноября 2021 г (вид и категория: заказное письмо с уведомлением, отправитель АО «Газпром газораспределение Пенза» в г. Сердобске Бековский ЭУГХ) следует, что в адрес истца ФИО1 12 ноября 2021 г были направлены заявка (оферта) от 12 ноября 2021 г № 8 о заключении договора о техническом облуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договора № Ф-10-11-173/21 от 10 ноября 2021 г с приложениями 1 и 2.

Указанные заявка (оферта) от 12 ноября 2021 г и договор № Ф-10-11-173/21 от 10 ноября 2021 г с приложениями 1 и 2 поступили в отделение связи 12 ноября 2021 г, прибыли в место вручения 16 ноября 2021 г, отправление хранилось в период с 16 ноября 2021 по 17 декабря 2021 г, не было получено истцом ФИО1 и было возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, получено отправителем 18 декабря 2021 г, что подтверждается данными отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Из уведомления от 18 ноября 2021 г № 76, списка № 2 внутренних почтовых отправлений от 18 ноября 2021 г (вид и категория: заказное письмо с уведомлением, отправитель ООО «Газпром межрегионгаз Пенза») следует, что 18 ноября 2021 г Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» в адрес ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции направило уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа с 20 декабря 2021 г в связи с отсутствием у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Из уведомления от 08 апреля 2022 г № 25, списка № 1 внутренних почтовых отправлений от 08 апреля 2022 г следует, что отправитель ООО «Газпром межрегионгаз Пенза») следует, что 08 апреля 2022 г Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» в адрес ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции направило дополнительное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отсутствием у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В судебном заседании было установлено, что 28 апреля 2020 г с предварительным уведомлением истца ФИО1 более чем за двадцать календарных дней, Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Пенза» по заявке Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» от 27 апреля 2022 г отключило газоиспользующее оборудование (кран на ввод перекрыт и опломбирован б/у пломбой 01003310) р., что подтверждается данными сообщения Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Пенза» от 01 апреля 2022 г № 11, реестра абонентов у которых по состоянию на 01 апреля 2022 г отсутствуют договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, сообщения Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» от 27 апреля 2022 г № 31, заявки № 91 от 27 апреля 2022 г на отключение (подключение) подачи газа, акта от 28 апреля 2022 г отключения бытового газоиспользующего оборудования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец ФИО1 не выполнила возложенную на нее обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. Истец ФИО1 была надлежащим образом предупреждена о предстоящем отключении газа.

Поскольку срок действия договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между Открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Пенза» и ФИО1, истек, истец ФИО1 не обеспечила надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом облуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, суд приходит к выводу о том, что у Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Пенза» имелись законные основания для отключения квартиры истца ФИО1 от газоснабжения, порядок приостановления поставки подачи энергоресурса был соблюден с учетом наличия заблаговременного уведомления о предполагаемом приостановлении исполнения договора газоснабжения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконными действий ответчиков по отключению квартиры от газоснабжения. Поскольку причина, по которой была приостановлена поставка газа – отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между истцом ФИО1 и специализированной организацией, не устранена, суд приходит к выводу, что основания для возложения обязанности на ответчиков по возобновлению газоснабжения отсутствует.

Поскольку нарушений действующего законодательства по факту приостановления подачи газоснабжения в жилое помещение истца ответчиками не допущено суд не находит оснований для возложения на ответчиков Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», Открытое акционерному обществу «Газпром газораспределение Пенза» гражданско-правовой ответственности по возмещению компенсации морального вреда.

Довод истца ФИО1 о том, что ответчиками нарушена процедура уведомления, суд находит необоснованным, поскольку из материалов дела следует, что процедура уведомления истца о приостановлении подачи газа, предусмотренная пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г № 549 (ред. от 19 марта 2020) соблюдена, уведомление от 18 ноября 2021 г направлено 18 ноября 2021 г, фактическое приостановление газа произведено 28 апреля 2022 г. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором следует, что 44294058504106 следует, что письмо с уведомлением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» от 18 ноября 2021 г № 76 было доставлено 20 ноября 2021 г по месту жительства истца ФИО1, хранилось в период с 20 ноября до 23 декабря 2021 г, не было получено истцом ФИО1 и было возвращено в адрес отправителя 24 декабря 2021 г из-за истечения срока хранения.

При этом ссылка истца ФИО1 о допущенных Почтой России нарушениях порядка доставки почтовой корреспонденции, что повлекло не вручение ей почтового уведомления, не является основанием для признания не соблюдения процедуры уведомления, поскольку прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (своевременно направившего уведомление) и не своевременным вручением ей письма не имеется, истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что знала о сроке действия договора и необходимости по истечении срока действия договора заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

Истцом ФИО1 доказательства неполучения почтовой корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, в материалы дела не представлены.

Довод истца ФИО1 о том, что срок действия договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (внутриквартирного оборудования) заключенного между нею и Открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Пенза» не истек, поскольку общество не исполнило свои обязательства по договору, суд находит необоснованным, поскольку согласно условиям договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г настоящий договор заключен на пятилетний срок и вступает в силу с момента его подписания сторонами (пункт 7.1 договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г). При этом исполнитель Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Пенза» обязалось в период действия настоящего договора выполнить работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, эксплуатируемого заказчиком, и находящегося в границах раздела собственности на газораспределительные сети и ремонту указанного оборудования по заявкам заказчика, по отключению и последующему подключению внутриквартирного оборудования (раздел 2 договора № Ф-17-11-93/16 от 17 ноября 2016 г).

Из материалов дела не следует, истцом ФИО1 доказательства не исполнение обществом работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного оборудования и ремонту указанного оборудования по ее заявке не представлены, и об истребовании данных доказательств истец не ходатайствовала.

Довод истца ФИО1 о необоснованном ее включении в реестр абонентов, у которых отсутствуют договора о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и отключение бытового газоиспользующего оборудования в отсутствии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не свидетельствует о незаконности действий ответчиков. В судебном заседании было установлено, что у общества имелись законные основания для отключения квартиры истца ФИО1 от газоснабжения, порядок приостановления поставки подачи газа был соблюден с учетом наличия заблаговременного уведомления о предполагаемом приостановлении исполнения договора газоснабжения.

При указных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Пенза» об оспаривании действий газоснабжающей организации, об обязанности возобновить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Пенза» об оспаривании действий газоснабжающей организации, об обязанности возобновить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2022 г.

Судья