К делу №5-3090/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2022 г. гор. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В адрес суда поступил из ГУ МВД России по <адрес> административный протокол №, составленный от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 ст.18.15 КОАП РФ.
Согласно, данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки в отношении по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес>, которая осуществляла трудовую деятельность не по специальности, указанной в патенте, работала «дворником». Тем самым ИП ФИО2 нарушены нормы ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин своей неявки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление субъекта административного правонарушения и его виновность подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которого установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ).
Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из представленного объяснения иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последняя осуществляла помощь своему мужу ФИО3 в уборке придомовой территории объекта по адресу: РФ, <адрес>,2,3. Также, гражданка Р. Таджикистан ФИО6 пояснила, что заработную плату выплачивает супругу УК « Карасун Плюс».
В тоже время, в материалы дела представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ-1 об оказании клининговых услуг и услуг по профессиональной уборке МОП МКД, заключенный между ИП ФИО2 и ООО УК Карасун Плюс». Судом установлено, что срок действия договора, составляет 1 год.
В части 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу п.8 ст.13 названного Федерального закона (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Между тем, в рассматриваемом случае безусловный вывод о виновности ИП, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, из представленных доказательств с очевидностью не следует.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.
Председательствующий: