Решение по делу № 2-11271/2023 от 23.11.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 ноября 2023 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-11271/2023 по иску ФИО5 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии досрочно как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии досрочно как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В обосновании своих требований, истец указала, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по поводу назначения страховой пенсии досрочно как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказал Истице, указав, что не имеется оснований для назначения досрочной пенсии из-за отсутствия специального стажа.

По подсчетам ФИО2 стаж Истицы составляет всего 27 года 01 месяц 06 дней.

Истец посчитала Решение ФИО2 незаконным, по причине необоснованного исключения некоторых периодов, либо зачета стажа в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством.

С учетом уточнений, истец просила суд:

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО5:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного ФИО6 Вознесенской ЦРБ в льготном порядке исчисления - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № многопрофильной больницы в Медицинском объединении ВАЗа в льготном порядке исчисления - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Многопрофильная больница» в льготном порядке исчисления - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. В материалах дела от представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине его неявки суду неизвестно. В материалах дела от представителя ФИО2 имеется возражение на исковое заявление, в котором он просил оставить исковые требования без удовлетворения.

Третьи лицо ГБУЗ СО «ТГКБ №» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине его неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от третьего лица до начала судебного заседания в суд не поступало.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, ФИО5 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении досрочной пенсии.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

В специальный стаж ФИО5 не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № многопрофильной больницы МО ВАЗа, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № многопрофильной больницы в МЛПУ «Многопрофильная больница», так как указанное учреждение не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного ФИО6 Вознесенской ЦРБ засчитан в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы, как 1 год и 3 месяца, как работа в сельской местности. Данный период не засчитан в льготном исчислении в специальный стаж работы как один год работы за 1 год и шесть месяцев, так как документально не подтверждена работа в ФИО6, работа в котором дает на это право.

Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии, согласно оспариваемого решения ФИО2, составляет 27 лет 01 месяц 06 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.?

С данным решением истец не согласилась, обратилась с данным иском в суд.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширенному толкованию не подлежат.

Списком, утвержденным Постановлением ФИО3 №, должности врачей и среднего медицинского персонала включены независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы).

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Как видно из представленных доказательств, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № многопрофильной больницы в Медицинском объединении ВАЗа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Многопрофильная больница» в льготном порядке исчисления.

Наименование учреждений многопрофильная больницы в Медицинском объединении ВАЗа; Муниципальное лечебно-профилактическом учреждении «Многопрофильная больница», действительно не предусмотрены Списком, тем не менее, суд считает, что для возникновения права на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения им определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.

Как видно из представленных документов, весь период работы истец работала в учреждении, осуществляющую лечебную деятельность.

Работая в указанных выше должностях, истец осуществляла лечебную деятельность.

Кроме этого, факт работы истца в указанный период на должности, осуществляющей лечебную деятельность, подтвержден представленными суду справками, уточняющие занятость.

На основании изложенного, указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж истца, а согласно должности, на которой работал истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Что касается периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного ФИО6 Вознесенской ЦРБ, то суд не находит оснований для их включения в специальный стаж истца в льготном порядке исчисления - один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку документально не подтверждена работа в ФИО6, работа в котором дает на это право для зачета в специальный стаж в льготном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии досрочно как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения– удовлетворить частично.

Включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном порядке исчисления как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной взрослого хирургического ФИО6 № многопрофильной больницы в Медицинском объединении ВАЗа;

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-80

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>