Дело №2- 1143/2025

61RS0045-01-2025-001533-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 19 сентября 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Данилюк К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Неклиновского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа об обязании комплектовать кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» необходимым оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа об обязании комплектовать кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» необходимым оборудованием.

Прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части обеспечения образовательного процесса в МБОУ Федоровская СОШ.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, в нарушение законодательства об образовании, в кабинете «Основы безопасности и защиты Родины» МБОУ Федоровская СОШ отсутствует следующее оборудование: 1 макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН (пункт 2.21.81), 1 макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО (пункт 2.21.80), 1 макет массогабаритный (ММГ) ручной гранаты РГД без имитационного запала (пункт 2.21.79), 1 макет массогабаритный (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала (пункт 2.21.78).

По факту выявленных нарушений, влекущих нарушение прав учащихся образовательной организации, и как вследствие не достижение цели реализации национального проекта «Молодежь и дети», являющихся недопустимыми, прокуратурой района директору МБОУ Федоровская СОШ 09.06.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято в связи с отсутствием финансирования.

Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Федоровская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>) комплектовать кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> необходимым оборудованием, а именно: 1 макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН; 1 макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударнодистанционного действия РГО; 1 макет массогабаритный (ММГ) ручной гранаты РГД без имитационного запала; 1 макет массогабаритный (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением Неклиновского районного суда от 15.07.2025, 22.08.2025 к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены Администрация Неклиновского района Ростовской области, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кривошеева А.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, директор МБОУ Федоровская СОШ ФИО1 в судебное заседание не прибыл, представила заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ему известны. Просил дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус", содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Статьей 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" регламентировано, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона, федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 названного Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», которой определены Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» до 2030 года.

В соответствии с п. 6 раздела I протокола заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр с 1 января 2025 года реализуется национальный проект «Молодежь и дети» и федеральные проекты, входящие в его состав.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности и защиты Родины» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Данным приказом утверждены Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования (приложение № 1) и Критерии формирования перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, и требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (приложение № 2).

Подраздел 21 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете Основ безопасности жизнедеятельности и включает основное и дополнительное оборудование.

Из материалов дела следует, прокуратурой Неклиновского района Ростовской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части обеспечения образовательного процесса в МБОУ Федоровская СОШ, в ходе которой установлено, что в нарушение законодательства об образовании, в кабинете «Основы безопасности и защиты Родины» МБОУ Федоровская СОШ отсутствует следующее оборудование: 1 макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН (пункт 2.21.81), 1 макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО (пункт 2.21.80), 1 макет массогабаритный (ММГ) ручной гранаты РГД без имитационного запала (пункт 2.21.79), 1 макет массогабаритный (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала (пункт 2.21.78).

По факту выявленных нарушений, влекущих нарушение прав учащихся образовательной организации, и как вследствие не достижение цели реализации национального проекта «Молодежь и дети», являющихся недопустимыми, 09.06.2025 года прокуратурой района директору общеобразовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято в связи с отсутствием финансирования.

Согласно письму директора МБОУ Федоровская СОШ ФИО1 от 17.06.2025 года, вышеуказанное оборудование учебным заведением не приобретено из-за отсутствия финансовых средств.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Неклиновского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Федоровская средняя общеобразовательная школа об обязании комплектовать кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» необходимым оборудованием- удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Федоровская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>) комплектовать кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> необходимым оборудованием, а именно: 1 макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН; 1 макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО; 1 макет массогабаритный (ММГ) ручной гранаты РГД без имитационного запала; 1 макет массогабаритный (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2025 года.