№2-3060/2023
61RS0003-01-2023-000088-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г.Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Бабаковой А.В.,
при секретаре Смаглиеве Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к ООО «СпецСтрой», третье лицо: ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о признании действий ответчика по ограничению коммунальной услуги, бездействие по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу, бездействие при рассмотрении обращения от 01.12.2023г., отказ ответчика в установлении и устранении нарушений электроснабжения незаконными, предоставлении информации, взыскании компенсации за причиненный моральный вред, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ответчик является по отношению к собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> исполнителем услуг по управлению многоквартирным домом на основании возмездного договора, истцу в данном доме единолично принадлежит <адрес>. Указанную квартиру истец в качестве самозанятого сдает по договору найма жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ оплату коммунальных платежей истец производит своевременно и в полном объеме. С октября 2013 года управляющей компанией многоквартирного дома истца является ответчик, который все это время пытается незаконными способами выставить для истца долг. Электроснабжение квартиры было отключено 21 раз. Истец неоднократно сообщал ответчику об отсутствии у него долгов, как за коммунальные платежи, так и за работы по управлению домом. Обращения истца во все инстанции не привели к прекращению незаконных действий ответчика по «вымогательству» несуществующего долга. Как указывает истце, ответчик производит нарушение электроснабжения без свидетелей в надежде на оставление незаконных действий без последствий. Однако в соответствии с положениями ст. 161,162 ЖК РФ, ответчик несет ответственность за сохранность общедомового имущества. В декабре 2022 года электроснабжение квартиры отключали 3 раза 1 декабря, 23 декабря и 31 декабря. При отключении 1 декабря «неизвестными лицами, предположительно специалистами» ответчика, должностные лица ответчика, ответственные за выполнение заявок собственников, пытались делать вид, что не знают о происшествиях: после заявления истца ответили, что в их зоне ответственности все работает; затем в грубой форме отказались направить для исправления специалиста на платной основе; затем после обнаружения квалифицированного нарушения эл. снабжения путем откручивания концов провода и последующей имитации целостности соединения, сделали вид, что обиделись. При отключении 23 декабря были просто обрезаны провода, идущие от эл счетчика. На обращение от 23 декабря Ответчик ответил, что в его зоне ответственности все в порядке. Ремонт без представителя «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону» был невозможен, из-за необходимости распломбирования счетчика. Отключение ДД.ММ.ГГГГ производились четырьмя специалистами Ответчика, во главе с главным инженером УК ФИО3 в присутствии соседей по лестничной площадке. При отключении был демонтирован временный провод, проложенный вне эл счетчика. На обращение от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не ответил. На требование восстановить электроснабжение от 04.01.2023г. ответил издевательской бюрократической отпиской. Все отключения происходили без предупреждения о приостановке предоставления коммунальных услуг, без составления актов и опломбирования. В результате незаконных действий ответчика истец был вынужден расторгнуть договор найма нежилого помещения с 01.01.2023г.
На основании вышеизложенного, истец просил суд: признать незаконным действия по ограничению коммунальной услуги, квартиры Истца по адресу <адрес>, совершенные ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу (электрическому щиту), приведшее к ограничению электроснабжения <адрес> декабря и ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие при рассмотрении обращений Истца (отсутствие ответов и принятых мер). Отказ Ответчика в установлении и устранении нарушений электроснабжения квартиры истца, в зоне ответственности истца на платной основе. Обязать ответчика совершить следующие действия: принять меры (установить замок) по ограничению доступа посторонних лиц к электрическому щиту (общедомовому имуществу), расположенному на площадке третьего этажа в четвертом подъезде МКД по адресу: <адрес>. Предоставить истцу исчерпывающую информацию о наличии, времени образования, статьях затрат задолженности, истребуемой ответчиком. Направить специалистов для установления и устранения неисправности электроснабжения квартиры истца на платной основе. Взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда от незаконных действий и незаконного бездействия в сумме 30000 рублей. Взыскать с ответчика компенсацию судебных расходов в сумме 327 руб.
Истцом в ходе судебного разбирательства неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнялись исковые требования, в окончательной редакции истец просил суд: признать незаконными следующие действия и бездействие ответчика: действия по ограничению коммунальной услуги, квартиры Истца по адресу <адрес>, совершенные ДД.ММ.ГГГГ; бездействие по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу (электрическому щиту), приведшее к ограничению электроснабжения <адрес> декабря, 23 декабря и ДД.ММ.ГГГГ; бездействие при рассмотрении обращений истца (отсутствие ответов и принятых мер) по обращению от 01.12.23г. о предоставлении истцу сведений о периодах неоплаты услуги по управлению домом для урегулирования спора и добровольной оплате им задолженности; отказ ответчика в установлении и устранении нарушений электроснабжения квартиры истца, в том числе на платной основе; обязании ответчика совершить следующие действия: предоставить истцу исчерпывающую информацию о наличии, времени образования, статьях затрат задолженности, истребуемой ответчиком; направлении специалистов в течение 3-х дней со дня вступления в силу решения суда для установления и устранения неисправности электроснабжения квартиры истца; взыскании с ответчика компенсации причиненного морального вреда от незаконных действий и незаконного бездействия в сумме 120 000 рублей; взыскании с ответчика компенсации судебных расходов в сумме 327 руб.; взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, согласно положений пунктов 5, 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Защите прав потребителей».
Истец, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, на основании доводов, изложенных в письменных пояснениях.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее представителем ответчика суду был представлен письменный отзыв, в котором указывалось о необходимости оставить исковые требования без удовлетворения.
Представитель третьего лица ПАО «ТНС Энерго г. Ростов-на-Дону» ФИО1 в судебное заседание явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела и исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.07.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354)
Согласно п. 2 Правил №354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно п. 114 Правил №354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности (п. 80 (1) Правил N 354).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 354 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII Правил N 354 случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.
Согласно п.35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «СпецСтрой».
Коммунальную услугу электроснабжение истцу предоставляет ПАО «ТНС-энерго г.Ростов-на-Дону» на основании ст. 157.2 ЖК РФ.
Решением Кировского районного суда г, Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 ФИО7 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил отсутствие электроснабжения в своей квартире, частным специалистом было установлено, что в электрощитке на лестничной площадке от прибора учета потребленной электроэнергии истца отрезаны провода. ДД.ММ.ГГГГ неисправность прибора учета потребленной электроэнергии была устранена представителем ответчика.
Таким образом, отключение электроэнергии в период с 23.12.2022г. по 10.01.2023г. было вызвано неисправностью прибора учета потребленной электроэнергии, что не входит в зону ответственности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом в силу п. 7 Правил №, так как ИПУ электроэнергии не относится к общедомовому имуществу.
Доводы об отключении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ истовой стороной не доказаны, в материалы дела не представлено доказательств, что ДД.ММ.ГГГГ были какие-либо отключения электроэнергии. Суд неоднократно в ходе судебного разбирательства предлагал истцу предоставить доказательства, подтверждающие отключение электроэнергии в указанные в исковом заявлении дни.
Также суд учитывает, то обстоятельство, что ответчик не является исполнителем по коммунальной услуге электроснабжения в связи с чем, он не имел возможности приостановить или ограничить предоставление электроэнергии.
Аналогично не представлено доказательств того, что отключение электроэнергии было произведено посторонними лицами из-за неограниченного доступа к электрощиту.
В части требований признания незаконным бездействия при рассмотрении обращения от 01.12.2023г. суд полагает необходимым отказать в виду того, что дело рассмотрено 29.11.2023г., обращения от 01.12.2023г. на момент рассмотрения дела существовать не могло.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договором управления, заключенного между собственниками и ООО «СпецСтрой» обязанности предоставлять на платной основе услуги и работы на инженерных коммуникациях и другого оборудования, не входящих в состав общего имущества у управляющей организации не имеется. Истец вправе заключить договор на выполнение работ по ремонту своей частной собственности с любой организацией, имеющей надлежащую компетенцию и желание.
В части обязанности предоставить истцу исчерпывающую информацию о наличии, времени образования, статьях затрат задолженности, истребуемой ответчиком в материалы дела представлена переписка между истцом и ответчиком в ходе которой вся запрашиваемая информация предоставлялась, кроме того ответчик предоставил в материалы гражданского дела карточку расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СпецСтрой».
Согласно акту от 03.11.2023г. в присутствии истца, ответчика, и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произведено обследование потребителя электроэнергии ФИО2 по адресу: <адрес> установлено, что вводный эл. кабель, подходящий к эл. счетчику находится в исправном состоянии, напряжение подается в полном объеме. Электрокабель, отводящий от электросчетчика, находится в исправном состоянии, потребление подается в полном объеме. В квартире электроэнергия отсутствует. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что неисправностей в общедомовой системе электроснабжения, в зоне ответственности ответчика не имеется. В связи с чем, требования о направлении специалистов в течение 3-х дней со дня вступления в силу решения суда для установления и устранения неисправности электроснабжения квартиры истца подлежат отклонению.
Судом не установлено нарушений ответчиком прав собственника в связи с чем, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
С учетом того, что требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано, то указанные требования также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО8 к ООО «СпецСтрой», третье лицо: ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о признании действий ответчика по ограничению коммунальной услуги, бездействие по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу, бездействие при рассмотрении обращения от 01.12.2023г., отказ ответчика в установлении и устранении нарушений электроснабжения незаконными, предоставлении информации, взыскании компенсации за причиненный моральный вред, штрафа, судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: Бабакова А.В.
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>