Решение по делу № 2-6014/2023 от 07.09.2023

Копия Дело №2-6014/2023

16RS0046-01-2023-008297-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО8 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование искровых требований указано следующее.

ФИО7 ... обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с ... по ... в Уральском Горкоопторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казахстан), с ... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан). Заявителем при обращении была представлена трудовая книжка датой заполнения от ..., где отражены спорные периоды работы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... № заявителю было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

С данным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... заявительне согласен.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указывается, что во исполнение Соглашения от ... и действующего пенсионного законодательства ответчиком направлены запросы в Республику Казахстан (в компетентные органы, архивы).На данные запросы поступили ответы, а именно:

ответ некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ... ..., согласно которому накопительная пенсионная система в ... введена с ...; на ФИО1, ... г.р., за период с ... по ... перечислялись обязательные пенсионные взносы;

ответ Коммунального государственного учреждения «Государственный архив ... управления информатизации, государственных услуг и архивов ...» от ... № ЮЛА-ООО 1080, согласно которому документы Уральского облсельхозуправления за 1985-1987 годы, Уральского Горкоопторга за 1991-1995 годы, АО «Акжаик» (АО «Уральский контракт») за 1995-1996 годы, предприятия «Сигнал» за 1996-1998 годы на государственное хранение в Государственный архив ... не поступали.

Справка филиала «Сигнал» Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Резерв» комитета по государственным материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от ... ... (с приложением архивной справки о поэтапном переименовании организации, копии приказов о приме и увольнении истца), согласно которой ФИО2, ... г.р., с ... принята на должность главным специалистом (экономистом) по приказу ...-к п. 5 от ... о приеме на работу в предприятие «Сигнал», с ... уволена по приказу ...-к от ... по ст. 32 КЗоТ РК (по собственному желанию).

Указывается, что спорные периоды работы с ... по ... в Уральском Горкоопторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казахстан), с ... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан) подтверждаются как трудовой книжкой, так и справками, которые поступили на запросы ответчика. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ... спорные периоды были отражены в индивидуальном лицевом счете.С ... вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ....Участниками Соглашения являются Российская Федерация, ....

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС, предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ....

Указывается, что ссылка пенсионного органа на Соглашение ЕАЭС, подлежащее применению с ..., является несостоятельной, поскольку в соответствии со статьей 12 данного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от .... Спорные периоды работы имели место до ....С учетом изложенного, у пенсионного органа не было законных оснований для отказа в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с ... по ... в Уральском Горкоопторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казахстан), с ... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан).

Руководствуясь изложенным, истец ФИО7 просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социальногострахования Российской Федерации по ... от ... № РОКЛС/2... об отказе в корректировке сведений индивидуального(персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальныйлицевой счет;Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по ... произвести корректировку и внести уточнения(дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - Ильясовой ЗульфииДамировны с учетом периодов работы с ... по ... в УральскомГоркоопторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казахстан), с... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан) и включить встраховой стаж ФИО7 ФИО3 периоды работы с ... по... в Уральском Горкоопторге (Казахстан), с ... по ... АО АкЖаик (Казахстан), с ... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан).

В судебном заседании истец ФИО7 и ее представитель адвокат ФИО5 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ....

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ... № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Федерального закона от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ. применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

... государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ...).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ... определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ...).

В статье 10 Соглашения от ... предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств-участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Таким образом, в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии с учетом периодов работы в ... необходимо документальное подтверждение компетентными органами включения периодов работы в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ... ... при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ..., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ....

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... ...р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из их государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ... ...).

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

С ... вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ....

Участниками Соглашения являются Российская Федерация, ....

Из материалов дела усматривается, что 24.03.2023г. ФИО7 (... г.р.) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением пенсионного органа от ... № РОКЛС/2... заявителю отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Для подтверждения стажа заявителя пенсионным органом направлены запросы, на которые поступили ответы, а именно:

ответ Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ... ..., согласно которому накопительная пенсионная система в ... введена с ...; на ФИО1, ... г.р., за период с ... по ... перечислялись обязательные пенсионные взносы;

ответ Коммунального государственного учреждения «Государственный архив ... управления информатизации, государственных услуг и архивов ...» от ... № ЮЛА-ООО 1080, согласно которому документы Уральского облсельхозуправления за 1985-1987 годы. Уральского Горкоопторга за 1991-1995 годы, АО «Акжаик» (АО «Уральский контракт») за 1995-1996 годы, предприятия «Сигнал» за 1996-1998 годы на государственное хранение в Государственный архив ... не поступали.

Таким образом, спорные периоды работы с ... по ... в Уральском Горкоопторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казахстан), с ... по ... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан) подтверждаются как трудовой книжкой, так и справками, которые поступили на запросы пенсионного органа.

Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ... спорные периоды были отражены в индивидуальном лицевом счете.

Из анализа выше указанных справок следует, что справки выданы в установленном законом порядке, содержат соответствующие реквизиты документа, в них указаны периоды работы в определенной профессии и должности, имеется ссылка на документы, на основании которых данные справки выданы, справки удостоверены соответствующим образом.

Таким образом, учитывая положения Соглашения от ... и тот факт, что трудовой стаж подтвержден, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности учесть периоды работы заявителя после ... на основании ранее представленных документов.

Ссылка пенсионного органа на Соглашение ЕАЭС, подлежащее применению с ..., является несостоятельной, поскольку в соответствии со статьей 12 данного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от .... Спорные периоды работы имели место до ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО3 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - ФИО7 ФИО3 с учетом периодов работы с .... в Уральском Горкоптторге (Казахстан), с ... по ... АО Ак Жаик (Казазхстан), с .... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан) и включить в страховой стаж ФИО7 ФИО3 периоды работы с ... .... в Уральском Горкоптторге (Казахстан), с ... АО Ак Жаик (Казазхстан), с .... на Предприятии «Сигнал» (Казахстан).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН <***>) в пользу ФИО7 ФИО3 (ИНН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд....

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин