Дело № 2-1329/2023
64RS0047-01-2023-000951-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре Курбанове Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Дом на Бахметьевской» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по раскрытию информации,
установил:
заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу-собственников жилья «Дом на Бахметьевской» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по раскрытию информации. Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления информации организациями осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Как показала проверка, ТСЖ «Дом на Бахметьевской» выполняет функции по управлению многоквартирным домом № по <адрес>. В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона, ТСЖ «Дом на Бахметьевской» до настоящего времени информацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом № по <адрес> не разместило на сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru. Так, в системе ГИС ЖКХ не размещены следующие сведения, в отношении многоквартирного <адрес>. Не размещена информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ. Не размещена информация о перечне, объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг. Также в ходе проверки установлено, что организацией в нарушение ч.10 ст. 161 ЖК РФ не размещена информация о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Дом на Бахметьевской». На основании изложенного просят признать бездействие ТСЖ «Дом на Бахметьевской» в части размещения обязательной информации в системе ГИС ЖКХ незаконным. Обязать ТСЖ «Дом на Бахметьевской» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении многоквартирного <адрес>, общие сведения о многоквартирном доме.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования.
Представители ответчика в судебном заседании указали, что укзанная в иске информация и документы были размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в период рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Дом на Бахметьевской» (ОГРН <***>) является некоммерческой организацией осуществляющей управление эксплуатацией жилым фондом – жилым домом № по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.03.2023 (л.д.13)
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, управляющими организациями, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ст. ст. 161, 162 ЖК РФ).
Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться, в том числе, следующая информация: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Проверка установлено, что, ТСЖ «Дом на Бахметьевской» выполняет функции по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона, ТСЖ «Дом на Бахметьевской» до настоящего времени информацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом № по <адрес> не разместило на сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, а именно информацию и документы об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения о многоквартирном <адрес>.
Как указывают ответчики и предоставляют распечатку с сайта о размещении указанной в иске информации 15.05.2023 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем подлежит признанию незаконным бездействия ТСЖ «Дом на Бахметьевской», в части размещения обязательной информации в системе ГИС ЖКХ; возложении обязанности на ТСЖ «Дом на Бехметьевской» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения о многоквартирном <адрес>. Решение суда в части возложении обязанности на ТСЖ «Дом на Бехметьевской» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения о многоквартирном <адрес> в исполнение не приводить, в связи с фактическим исполнением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Дом на Бахметьевской», в части размещения обязательной информации в системе ГИС ЖКХ.
Возложить обязанность на ТСЖ «Дом на Бехметьевской» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения о многоквартирном <адрес>.
Решение суда в части возложении обязанности на ТСЖ «Дом на Бехметьевской» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения о многоквартирном <адрес> в исполнение не приводить, в связи с фактическим исполнением.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2023 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина