Дело № 2-2349/2023
50RS0019-01-2023-002665-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 25 сентября 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Авторемонтник» об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Авторемонтник» об истребовании документов.
В обоснование иска указывал на то, что 06.04.2023 года им было направлено досудебное письмо председателю СНТ «Авторемонтник» ФИО2 с требованием о предоставлении документов согласно Федерального Закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ, а именно ст. 11 п. 3, однако документы не предоставлены.
Истец неоднократно обращался к председателю СНТ «Авторемонтник» направляя письма, с просьбой предоставить отчетную документацию в период с 2015 по 2022 годы подтверждающую затраты на сумму 200 000 руб., однако все это время председатель СНТ «Авторемонтник» уклонялся от предоставления документов. Письма и требования игнорировались в течение длительного (в течении 7 лет) периода времени.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика представить ему устав товарищества с внесенными в него изменениями; документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы собраний об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономическое обоснование размеров взносов, (не касаясь персональных данных); иные предусмотренные Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, внутренние документы товарищества за 2015-2023 годы.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Авторемонтник» и председатель ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях. Просили применить срок исковой давности по истребованию документов за период с 2015 по 2020 год, считали, что испрашиваемые документы могут предоставляться только за последние три года.
Суд, выслушав доводы явившихся сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон, Закон N 217-ФЗ), член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно части 3 статьи 11 Закона члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводческого товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, а также гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, за соответствующую плату, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок /номер/, расположенный по адресу: /адрес/ и он является членом СНТ «Авторемонтник».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Авторемонтник» является юридическим лицом. Председателем СНТ является ФИО2
Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался в СНТ «Авторемонтник» с заявлением о предоставлении ему документов согласно Федерального Закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ, а именно ст. 11 п. 3, однако документы не предоставлены.
Истец неоднократно обращался к председателю СНТ «Авторемонтник» направляя письма, с просьбой предоставить отчетную документацию в период с 2015 по 2022 годы подтверждающую затраты на сумму 200 000 руб., однако все это время председатель СНТ «Авторемонтник» уклонялся от предоставления документов. Письма и требования игнорировались в течение длительного (в течении 7 лет) периода времени.
Согласно доводам искового заявления истцу не представилось возможным получить испрашиваемые им копии документов либо отказ в их предоставлении.
Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что решением Клинского городского суда от 18.10.2022 года по делу по иску ФИО1 к СНТ «Авторемонтник» об истребовании документов были частично удовлетворены требования истца об обязании ответчика предоставить документы. Суд обязал ответчика предоставить истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу надлежащим образом заверенные копии: протоколов решений собраний СНТ «Авторемонтник» за период с 2015 г по 2022 год. Взыскал с СНТ «Авторемонтник» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 805,84 руб.
В удовлетворении исковых требований о предоставлении банковских документов, отражающих движение денежных средств на счетах СНТ «Авторемонтник» в период с 2015 г по 2022 год; акта приема-передачи всей документации и банковских документов при сдаче должности ФИО3 и приеме должности председателя ФИО2; оригиналов выписок из банков с информацией о поступивших по безналичному расчету платежах от членов СНТ «Авторемонтник» в период с 2015 г по 2022 год; журналов учета наличных платежей с указанием данных плательщиков с 2015 г по 2022 год; договоров, заключенных СНТ «Авторемонтник» со сторонними организациями, платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ оформленными актами о выполненных работах, с 2015 г по 2022 год; договоров, заключенных с юристом, бухгалтером, электриком и другими лицами, которым выплачивалась заработная плата, в том числе и временными наемными рабочими с 2015 г по 2022 год; платежных документов, свидетельствующих об уплате налогов с заработной платы с 2015 г по 2022 год; оплаченных счетов за потери по электроэнергии с 2015 г по 2022 год; оригиналов ведомостей по учету оплаты потребленной электроэнергии с перечислением каждого члена СНТ с 2015 г по 2022 год; документов, отражающих взаимоотношения по оплате электроэнергии с СНТ «Спектр», а также, в письменном виде методику расчетов СНТ «Авторемонтник» с СНТ «Спектр»; оригинала договора на обслуживание по подаче электроэнергии с Клинскими сетями и Клинским «Энергосбытом»; договора и документации по проведенной модернизации электрохозяйства СНТ «Авторемонтник», замене счетчиков; финансовых и договорных документов по оплате ремонта дорог, уборки мусора, ремонта запруды, и других затрат, указанных в требованиях руководства СНТ «Авторемонтник» по ежегодным взносам, с 2015 года по 2022 год; выписки из банка о поступлении перечисленных средств истца на счет Ростехбанка в 2016 года отказать.
Таким образом, поскольку требование истца о предоставлении ему протоколов решений собраний СНТ «Авторемонтник» за период с 2015 года по 2022 год уже было предметом рассмотрения гражданского дела № 2-2946/2022, суд приходит к выводу с учетом ст. 61 ГПК РФ об отказе в иске истцу об обязании ответчика предоставить ему копии копий протоколов решений собраний СНТ «Авторемонтник» за период с 2015 года по 2022 год, соответственно суд обязывает ответчика предоставить истцу только протокол общего собрания СНТ об учреждении товарищества и протокол общего собрания членов СНТ за 2023 год, поскольку ответчиком в добровольном порядке данное требование истца не исполнено.
Поскольку истец неоднократно обращался к председателю товарищества с заявлениями о выдаче испрашиваемых документов, которые не были ему предоставлены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на СНТ "Авторемонтник" предоставить истцу заверенные копии устава товарищества с внесенными изменениями, а также документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете), определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений части 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).
С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Часть 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них, а также содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
Указанная статья закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Право членов садоводческих товариществ на ознакомление с первичной бухгалтерской документацией законом не предусмотрено, поскольку такая документация содержит персональные данные, раскрытие которых без получения согласия правообладателей законом не допускается.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, не подлежат удовлетворению, поскольку такая документация содержит персональные данные, раскрытие которых без получения согласия правообладателей законом не допускается.
Вместе с тем, поскольку истец не обращался к ответчику с требованием о предоставлении запрашиваемых документов за период с 2015 -2023 года, учитывая то обстоятельство, что он не предоставил доказательств невозможности ознакомиться с данными документами, а также заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока давности, суд приходит к выводу об обязании ответчика предоставить истцу отчет об исполнении приходно-расходной сметы за период с 2021 года по 2023 год; заключение ревизионной комиссии за период с 2021 года по 2023 год; протокол общего собрания СНТ об учреждении товарищества и протоколы общего собрания членов СНТ за 2023 год, протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2023 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов за период с 2021 года по 2023 год, поскольку заявленные исковые требования о предоставлении ему указанных документов обоснованы и подлежат удовлетворению.
Оснований для обязания ответчика предоставить истцу протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономическое обоснование размеров взносов, (не касаясь персональных данных); иные предусмотренные Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, внутренние документы товарищества за 2015-2020 годы суд не усматривает.
Разрешая требования истца о предоставлении иных предусмотренных Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, внутренних документов товарищества за 2015-2023 годы, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, в связи с тем, что правовых оснований для возложений на ответчика обязанности по предоставлению истцу копий иных документов, поименованных в просительной части искового заявления, у суда не имеется, поскольку правом на истребование копий данных документов истец не наделен.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин, суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку действия по выдаче документов могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает разумный срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с этим, а также с учетом мнения сторон, суд считает возможным определить срок для исполнения ответчиком решения суда - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к СНТ «Авторемонтник» об истребовании документов удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Авторемонтник» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенные копии документов: устав товарищества с внесенными изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ; отчет об исполнении приходно-расходной сметы за период с 2021 года по 2023 год; заключение ревизионной комиссии за период с 2021 года по 2023 год; протокол общего собрания СНТ об учреждении товарищества и протоколы общего собрания членов СНТ за 2023 год, протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2023 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов за период с 2021 года по 2023 год.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 02 октября 2023 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова