дело № 2-987/2025

УИД 76RS0013-02-2024-005414-67

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.

при секретаре Чирковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 6 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, в котором просил:

обязать УФССП по Ярославской области отменить действие дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении истца;

обязать УФССП по Ярославской области выплатить премиальную часть заработной платы за ноябрь 2024 в размере 8 988,25 рублей;

обязать УФССП России по Ярославской области выдать приказ о создании Аттестационной комиссии УФССП России по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтов интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации и полный протокол заседания Аттестационной комиссии УФССП России по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований и предотвращении или урегулировании конфликтов интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации;

взыскать с ответчика денежные средства в качестве компенсации морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности в размере 100 000 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО2 замещает должность <данные изъяты> ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району с 01 апреля 2021 года. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2022, 2023, 2024 годах в установленный срок им были предоставлены в ОСБ УФССП России по Ярославской области справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее по тесту – справки о доходах) за отчетные 2021, 2022, 2023 года в отношении себя, супруги (ФИО1) и несовершеннолетних детей (ФИО4 и ФИО5).

26.06.2024 ФИО2 было получено уведомление о том, что в отношении него назначена служебная проверка по фактам нарушений, выявленных в ходе проведенной Прокуратурой Ярославской области проверки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников OCП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области.

11.10.2024 ФИО2 был вызван на заседание аттестационной комиссии, на котором было принято решение о рекомендации руководителю УФССП России по Ярославской области применения к ФИО2 дисциплинарного взыскания «выговор».

28.10.2024 приказом № ФИО2 был объявлен выговор и, как следствие, 05.11.2024 приказом № указано не выплачивать за ноябрь 2024 года премию за добросовестное исполнение обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно тексту искового заявления. Истец пояснил, что он не был ознакомлен ответчиком с методическими рекомендациями, в соответствии с которыми должны составляться справки о доходах; факты, выявленные служебной проверкой в отношении справок о доходах истца, не являются нарушениями; нарушения же, допущенные им при заполнении справок о доходах супруги, носят незначительный характер, в связи с чем привлечение его к дисциплинарной ответственности является необоснованным. Кроме того, ответчиком при вынесении дисциплинарного взыскания в виде выговора не приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность истца, такие как награждение его нагрудным знаком «<данные изъяты>» и премирование в размере <данные изъяты> должностных окладов за успешное прохождение второго этапа Всероссийского конкурса на звание «<данные изъяты>».

Представители ответчика по доверенностям ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали, дали пояснения согласно представленным отзыву и уточненному отзыву на исковое заявление. Пояснили, что выводы о допущенных ФИО2 нарушениях в составлении справок о доходах сделаны на основании полученных в ходе проведения служебной проверки сведений, при этом истец не был лишен права предоставить дополнительные доказательства в обоснование своей невиновности как во время проведения служебной проверки, так и после ее окончания вплоть до заседания аттестационной комиссии. Количество допущенных ФИО2 нарушений при составлении справок о доходах за 2022, 2023, 2024 год не позволило аттестационной комиссии сделать вывод о незначительности допущенных нарушений, при этом комиссия пришла к выводу о малозначительности нарушений, такой характер проступка позволил определить дисциплинарное взыскание в виде выговора, а не более строгое, предусмотренное за нарушения противокоррупционного законодательства.

Представитель третьего лица Прокуратуры Ярославской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что Прокуратурой Ярославской области была проведена проверка правильности заполнения справок о доходах сотрудниками УФССП по Ярославской области, по итогам которой в адрес УФССП по Ярославской области было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции с предложением принятия мер по устранении допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь, а также о рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Закон № 328-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника (п.1.)

Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством (п.2)

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон № 79-ФЗ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 5 Закона № 79-ФЗ гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.

В силу ч. 6.1 ст. 20 Закона № 79-ФЗ не предоставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных ведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.49 Закона N 328-ФЗ за несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, на него налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 48 и статьей 81 настоящего Федерального закона.

Пунктами 1-4 ч.1 ст.48 Закона 328-ФЗ предусмотрено, что за нарушение служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии.

В соответствии с подп.2 ч.1 ст.81 Закона № 328-ФЗ сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Закона № 328-ФЗ взыскания, предусмотренные статьями 49 и 81 настоящего Федерального закона, налагаются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа принудительного исполнения, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), а также на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия сотрудника и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть наложено на основании доклада подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа принудительного исполнения о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого сотрудника.

При наложении взысканий, предусмотренных статьями 49 и 81 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного сотрудником коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения сотрудником своих служебных обязанностей (п. 3 ст. 51 Закона № 328-ФЗ).

Согласно пункту 4 указанной статьи взыскание в виде замечания или выговора может быть наложено на сотрудника при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

Судом установлено, в УФССП России по Ярославской области из Прокуратуры Ярославской области поступило представление об устранении нарушении законодательства о противодействии коррупции, из которого усматривались нарушения, допущенные должностными лицами Управления, выразившиеся в несоблюдении требований ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Прокуратурой Ярославской области было, в том числе, установлено, что <данные изъяты> отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП Росси по Ярославской области <данные изъяты> ФИО2 в справке о доходах за 2022 не отражено полученное супругой пособие в размере <данные изъяты> рублей.

13.06.2024 в адрес истца посредством электронной почты работодателем направлено уведомление об истребовании объяснения, в котором сотруднику разъяснены положения ч. 2 ст. 51 Закона № 328-ФЗ, а именно порядок наложения взысканий, предусмотренных статьями 49 и 81 настоящего федерального закона. У ФИО2 истребовано объяснение по факту, выявленному прокуратурой Ярославской области, где дословно поставлены вопросы «почему в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год не отражено полученное супругой пособие в размере <данные изъяты> рублей? Признаете ли Вы факт совершения коррупционного правонарушения? Согласны ли Вы на применение взыскания?».

14.06.2024 от ФИО2 поступил рапорт о непризнании факта совершения коррупционного правонарушения, несогласии на наложение взыскания, с просьбой об инициировании проверки по указанному факту.

25.06.2024 № и на основании приказа УФССП России по Ярославской области от 26.06.2024 № инициирована проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных <данные изъяты> ФИО2

По результатам проверки установлено следующее.

В справках о доходах за 2021 год:

в справке на супругу ФИО1, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях», государственным служащим указан один счет, открытый в ПАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, остаток по счету на конец периода <данные изъяты> рублей;

согласно сведениям, поступившим из ПАО <данные изъяты>, ФИО1 (супруга ФИО2) счетов в банке не имеет;

ФИО2 завышен доход по предыдущему месту работы (<данные изъяты>) на <данные изъяты> рублей (информация УФНС России по Ярославской области);

не отражено полученное супругой пособие в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) (информация УФНС России по Ярославской области);

не отражено полученное супругой ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижения ребенком возраста полутора лет в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (информация ОСФР по Ярославской области);

не отражена единовременная выплата на детей, полученная супругой в размере <данные изъяты> рублей (информация ОСФР по Ярославской области). В справке о доходах за 2021 год на супругу отражена только одна единовременная выплата на детей, полученная супругой в размере <данные изъяты> рублей, согласно информация ОСФР по Ярославской области выплата произведена в январе 2021 года и в августе 2021 года.

В справках о доходах за 2022 год не отражено полученное супругой пособие в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) (информация УФНС России по Ярославской области).

В справках о доходах за 2023 год не отражено полученное супругой пособие в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) (информация УФНС России по Ярославской области).

Служебная проверка была окончена 23.09.2024. Материалы проверки представлены в аттестационную комиссию Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее по тексту – аттестационная комиссия).

По результатам рассмотрения аттестационной комиссией материалов проверки принято решение «установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные <данные изъяты> Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области <данные изъяты> ФИО2 являются неполными и недостоверными. Рекомендовать руководителю Управления - главному судебному приставу Ярославской области применить к <данные изъяты> отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области <данные изъяты> ФИО2 меру ответственности в виде выговора. Такая мера рекомендована с учетом малозначительного характера совершенного ФИО2 коррупционного правонарушения.

Приказом УФССП России по Ярославской области от 28.10.2024 № на ФИО2 наложено взыскание в виде выговора. В соответствии с приказом УФССП России по Ярославской области от 05.11.2024 № ФИО2 не выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания в ноябре 2024года.

Вместе с тем, суд не может согласиться как с выводами служебной проверки, так и с заключением аттестационной комиссии.

В соответствии с п.40 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год), утвержденных Минтрудом России, при заполнении раздела «Сведения о доходах» справки не следует руководствоваться только содержанием термина "доход", определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений под "доходом" применяется более широкое понятие. Полученные доходы, в том числе по основному месту работы, указываются без вычета налога на доходы физических лиц.

В данной строке указывается доход, полученный служащим (работником) в том государственном органе (организации), в котором он замещал должность на отчетную дату. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке по форме 2-НДФЛ, выдаваемой по месту службы (работы) (графа "Общая сумма дохода"). Если по основному месту работы получен доход, который не включен в справку по форме 2-НДФЛ, он подлежит указанию в иных доходах (п.41 Методических рекомендаций).

В том случае, если замещение государственной должности или муниципальной должности, поступление на государственную (муниципальную) службу, трудоустройство в организацию состоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке "Иные доходы". При этом в графе "Вид дохода" указывается предыдущее место работы (п.42 Методических рекомендаций).

ФИО2 в справке о доходах за 2021 год в разделе «Сведения о доходах» в строке «Иные доходы» указан доход по предыдущему месту работы, за период с 01.01.2021 по 22.03.2021 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из справки о денежном довольствии за 2021 ФИО2, выданной <данные изъяты> <данные изъяты> №, общая сумма дохода составила <данные изъяты> рублей, в том числе денежное довольствие истца составило <данные изъяты> рублей, компенсация за обмундирование составила <данные изъяты> рублей, выходное пособие при увольнении - <данные изъяты> рублей. При этом компенсация за обмундирование и выходное пособие являются доходами, не подлежащими налогообложению по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем указанные суммы не вошли в справку о доходах и суммах налога физического лиц ФИО2 за 2021 год, которой руководствовались сотрудники УФССП России по Ярославской области, производившие служебную проверку. На основании справки о доходах и суммах налога физического лица в ходе служебной проверки был сделан ошибочный вывод о завышении ФИО2 дохода по предыдущему месту работы (<данные изъяты>») на <данные изъяты> рублей.

В справке о доходах на супругу за 2021 ФИО2 в разделе «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указан счет, открытый с ПАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, остаток по счету на конец периода <данные изъяты> рублей. Из материалов служебной проверки следует, что ФИО1 счетов в ПАО «<данные изъяты>» не имеет. Данный вывод также является ошибочным, поскольку согласно сведениям, предоставленным суду ПАО «<данные изъяты>» (исх. от 26.02.2025 №), ФИО10 (ФИО3. в ПАО «<данные изъяты>» имела счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ и закрытый ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по указанному счету составлял <данные изъяты> рублей.

Согласно п.128 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год) в справке о доходах в разделе «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» подлежит указанию информация, в том числе, об открытых счетах с нулевым остатком по состоянию на отчетную дату. Поскольку отчетной датой в справке о доходах являлась 31.12.2021, счет, имевшийся у ФИО1 в ПАО «<данные изъяты>» подлежал указанию. В указанной части нарушения со стороны ФИО2 допущено не было.

В ходе служебной проверки в отношении правильности заполнения справок о доходах ФИО2 установлено также, что в справках за 2021, 2022, 2023 годы супругой ФИО1 не отражены сведения о полученных пособиях по нетрудоспособности, пособии по уходу за ребенком, единовременная выплата на детей, полученная супругой в размере <данные изъяты> рублей. Указанные нарушения имели место быть и подтверждены материалами служебной проверки.

Проступок ФИО2 аттестационной комиссией признан как малозначительный.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 поручения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. N ММ-П17-12165 и во исполнение подпункта "б" пункта 15 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" подготовлен Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (Письмо Минтруда России от 15.04.2022 N 28-6/10/П-2479) (далее по тексту – Обзор).

В соответствии с п.14 Обзора при малозначительности совершенного коррупционного правонарушения к служащему применялось взыскание в виде замечания или выговора исходя из перечня взысканий за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, установленного федеральным законом, определяющим особенности правового статуса такого служащего. Обзор ситуаций, которые расценивались как малозначительные проступки, приведен в приложении N 3.

Вместе с тем, согласно п.16 Обзора в отдельных случаях впервые совершенных несущественных проступков, обзор которых приведен в приложении N 4, и при отсутствии отягчающих обстоятельств взыскания не применялись.

Приложение № 4 к Обзору содержит перечень ситуаций, которые расцениваются как несущественные проступки. Пункт 18 Приложения № 4 предусматривает неуказание в разделе 1 Справки дохода в виде мер социальной поддержки, предоставляемых органами публичной власти в случае отсутствия коррупционных рисков (социальные доплаты к пенсии детям-инвалидам, детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца, и др.).

Полученные ФИО1 и неуказанные ФИО2 в справках о доходах супруги за 2021, 2022, 2023 годы в качестве дохода денежные средства – пособия по нетрудоспособности, пособие по уходу за ребенком, единовременная выплата на детей в размере <данные изъяты> рублей, согласно Рекомендациям по применению Классификатора мер социальной защиты (поддержки), утв. Минтрудом России, относятся к мерам социальной поддержки.

Таким образом, допущенные ФИО2 нарушения заполнения справок о доходах, носят однотипный несущественный характер, не влекущий коррупционную составляющую. Отягчающих вину ФИО2 обстоятельств в ходе служебной проверки не выявлено, имеются смягчающие обстоятельства; нарушение совершены впервые. Такие обстоятельства в соответствии с Обзором позволяли аттестационной комиссии рассмотреть вопрос о неприменении к ФИО2 дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, при признании допущенного нарушения малозначительным, аттестационной комиссией при выдаче рекомендации о привлечении ФИО2 к дисциплинарному взысканию в виде выговора не рассмотрен вопрос о возможности наложения взыскания в виде замечания.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что применение к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора является незаконным и необоснованным, в связи с чем суд признает приказ УФССП России по Ярославской области от 28.10.2024 № «О применении взыскания к ФИО2» незаконным.

В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 N 103, сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год. Премия выплачивается ежемесячно за текущий месяц одновременно с выплатой денежного довольствия из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания.

В соответствии с п.5 указанного Порядка на основании приказа директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации и руководителя территориального органа ФССП России о наложении на сотрудника одного из дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 48 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 328-ФЗ), или взыскания за коррупционное правонарушение, премия не выплачивается в месяце, следующем за месяцем наложения взыскания.

Ввиду признания судом приказа о наложении на ФИО2 взыскания незаконным, ФИО2 подлежит выплате премия за ноябрь 2024 в размере 25 % оклада денежного содержания.

Согласно расчетным листкам, представленным в материалы дела, оклад по должности у истца составляет <данные изъяты> рублей, оклад по званию – <данные изъяты> рублей, таким образом, оклад денежного содержания истца – <данные изъяты> рублей. Размер премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей при этом составляет <данные изъяты> рублей. В соответствии с нормами налогового законодательства налоговым агентом – работодателем с указанной суммы подлежит начислению и уплате налог на доходы физических лиц.

Поскольку Законом № 328-ФЗ не урегулирован вопрос о выплате сотруднику компенсации морального вреда в случае причинения его работодателем, в силу п.2 ст.3 указанного закона и в соответствии со ст.237 ТК РФ, предусматривающей возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, ФИО2 подлежит выплате компенсация морального вреда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая имеющиеся со стороны ответчика нарушения, выразившееся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности и невыплате премии, с учетом принципов разумности и справедливости, суд взыскивает с УФССП по Ярославской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Требования истца об обязании ответчика выдать приказ о создании Аттестационной комиссии УФССП России по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтов интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации и полный протокол заседания Аттестационной комиссии УФССП России по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований и предотвращении или урегулировании конфликтов интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации не подлежат удовлетворению в силу того, что на основании заявления ФИО2 от 11.10.2024 УФССП России по Ярославской области за исх. № от 31.10.2024 направлены в адрес истца копии запрашиваемых документов, а именно копия протокола заседания аттестационной эмиссии УФССП России по Ярославской области по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации от 11.10.2024 № на 11 листах и копия приказа об утверждении состава аттестационной комиссии от 30.09.2024 № на 3 листах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 28 октября 2024 года № «О применении взыскания к ФИО2».

Взыскать с УФССП по Ярославской области в пользу ФИО2 премию за ноябрь 2024 года в размере 8 988,25 рублей (в том числе НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Лебедева Н.В.