Дело № 2а-1229/2022
21RS0001-01-2022-001424-98
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г.Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республикемотивировали свои требования следующим.
На налоговом учете в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 <данные изъяты>.
Ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 4600 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям истца ответчик имеет недоимку по земельному налогу 114 руб., в том числе 20 руб. за 2015г., 47 руб. за 2016г. и 47 руб. за 2017г., а также задолженность по пеням по земельному налогу в сумме 9,78 руб., в т.ч. 5,81 руб. за период 02.12.2017 по 15.11.2018 и 3,97 руб. за период 04.12.2018 по 06.11.2019г.
Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,3 кв.м., а также жилой дом, общей площадью 56,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Межрайонная ИФНС России №1 по Чувашской Республике направляло уведомление об уплате указанных налогов в соответствии с приказом ФНС РФ от 25.02.2010 №ММ-7-6/86@.
ФИО1 имеет недоимку по налогу на имущество в сумме 196 руб., из них: 19 руб. за 2015г., 24 руб. за 2016г., по 29 руб. за 2017г. по объекту: <адрес> и 21 руб. за 2014г., 14 руб. за 2015г. (начислено 24 руб. оплачено 10 руб.; 27.06.2018 38 руб. за 2016, 51 руб. за 2017г. по объекту по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пения в размере, установленном ФЗ от суммы недоимки за каждый день просрочки.
ФИО1 имеет задолженность по пеням по налогу на имущество в сумме 17,17 руб., из них: 3,72 руб. за период 02.12.2017 по 15.11.2018 и 2,42 руб. за период 04.12.2018 по 06.11.2019 по объекту: <адрес>; 6,70 руб. за период 02.12.2017 по 15.11.2018 и 4,32 руб. за период 04.12.2018 по 06.11.2019 по объекту: <адрес>.
Ответчику направлялось уведомление от 05.08.2017 №, от 04.07.2018 № и требование от 16.11.2018 №, от 07.11.2019 № об уплате налога, сбора, пени и штрафа. Документы оставлены без исполнения.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.
Мировым судьей судебного участка №1 г.Алатырь чувашской Республики 24.10.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа от 30.09.2022 в связи с тем, что поступило возражение относительно его исполнения.
Просили взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> недоимки по:
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 124 руб., пеня в размере 11,02 руб.;
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 72 руб., пеня в размере 6,15 руб.;
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере114 руб., пеня в размере 9,78 руб., всего на общую сумму 336 руб. 95 коп.
Представитель административного истца –Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, в судебном заседании не участвовал, будучи надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела. Письменно зам.начальника отдела урегулирования задолженности физ.лицЕ.ФИО2, действующая на основании доверенности просила рассмотреть дело без участия представителя, одновременно ходатайствовала о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 336,95 руб. с ФИО1
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требований об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества налогоплательщика.
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с частью 3 статьи 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).
Согласно части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ.
Пропуск срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления указанного срока.
Из материалов дела следует, что ФИО1 <данные изъяты> является собственником следующего недвижимого имущества:
комнаты, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);
земельного участки и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 направлялось уведомление № от 05.08.2017, № от 04.07.2018, а также требования № от 16 ноября 2018г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в срок до 25 декабря 2018г.; а также № от 07 ноября 2019г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в срок до 17 декабря 2019г., которые остались без исполнения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет недоимку по налогу на имущество в сумме 196 руб., из них: 19 руб. за 2015г., 24 руб. за 2016г., по 29 руб. за 2017г. по объекту: <адрес> и 21 руб. за 2014г., 14 руб. за 2015г. (начислено 24 руб. оплачено 10 руб. 27.06.2018), 38 руб. за 2016, 51 руб. за 2017г. по объекту по адресу: <адрес>.
Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республики обращались к мировому судье судебного участка №1 г.Алатырь Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пени в размере 336 руб. 95 коп. 30 сентября 2022 года заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от 24 октября 2022 года судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен.
Как следует из материалов дела со дня истечения срока –25 декабря 2018г., установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности (налоговое требование № от 16 ноября 2018г.), и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа от 30 сентября 2022года, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.
При этом материалы дела не содержат доказательств, представленных административным истцом, подтверждающих уважительность причин, препятствовавших ему обратиться в суд с названным заявлением в установленные законом сроки, настаивая на том, что срок обращения в суд соблюден.
Пропуск установленного законом процессуального срока влечет невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм недоимки по уплате налогов.
Невозможность взыскания самой недоимки по уплате налогов, ввиду пропуска срока на обращение в суд с заявлением о ее взыскании, влечет утрату возможности и взыскания пеней, начисленных на эти суммы недоимки, также в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В данном деле соблюдение или не соблюдение налоговым органом срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ (шестимесячного срока обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа), не имеет никакого значения, поскольку ранее налоговым органом уже был пропущен без уважительных причин срок, установленный пунктом 2 названной статьи Кодекса, что и повлекло невозможность взыскания задолженности.
Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу
В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 336 руб. 95 коп., следует отказать.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике овзыскании с ФИО1 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) недоимки на общую сумме 336 рублей 95 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составляется в течение десяти дней.
Судья: Н.М.Назарова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение26.12.2022