Дело № 2-296/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000061-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, Учреждение), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), обосновав заявленные требования тем, что 19 сентября 2022 г. на его имя поступил денежный перевод в сумме 1000 рублей, который должен был быть полностью зачислен на его лицевой счет, поскольку не является его доходом, на который возможно обратить взыскание. Однако по вине сотрудников Учреждения с его лицевого счета были незаконно удержаны денежные средства в размере 750 рублей на оплату питания, в связи с чем он обратился с жалобой в Архангельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которая была удовлетворена, денежные средства спустя какое-то время возвращены на его лицевой счет. Действиями ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ему причинен моральный вред, он не мог приобрести запланированные предметы личной гигиены и предметы первой необходимости, продукты, был вынужден ограничить себя в денежных переводах до выяснения всех обстоятельств, в связи с чем испытывал душевные переживания, что негативно отразилось на его состоянии здоровья. Полагает соразмерной взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены бухгалтер ФКУ-ИК 1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что страдает заболеванием псориаз, должен находиться на полном государственном обеспечении. В результате произведенных удержаний он оказался ощутимо ущемлен и ограничен в приобретении необходимых дополнительных продуктов питания и средств для поддержания личной гигиены, что также принесло ему нравственные страдания.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая факт того, что с лицевого счета осужденного были удержаны денежные средства в сумме 750 рублей, которые впоследствии ему возвращены, с иском не согласилась, пояснив, что размер компенсации морального вреда, заявленный к взысканию, является чрезмерно завышенным и не соответствует требованиям разумности и справедливости, так как осужденным раз в месяц выдаются предметы личной гигиены.

Третье лицо бухгалтер ФКУ-ИК 1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и не передаваемы иным способом.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из приведенных положений ст.ст.151, 1069 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: противоправность действия (бездействия), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Согласно ч.3 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу ч.5 ст.91 УИК РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен п.4 ст.5 УИК РФ.

Согласно ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч.4 ст.99 УИК РФ. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с ч.1 ст.88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ФИО1 осужден 28 сентября 2015 г. приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска по ч.4 ст.111 УК РФ.

С 15 декабря 2015 г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области (л.д.25, 26, 51).

15 августа 2022 г. на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 водворен в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев (л.д.27-29).

19 сентября 2022 г. на лицевой счет ФИО1 электронным переводом поступили денежные средства в размере 1000 рублей, из которых 20 сентября 2022 г. бухгалтером ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области удержано за питание за сентябрь 2022 г. - 750 рублей (л.д.11, 31, 46-50).

24 октября 2022 г., а затем 7 ноября 2022 г. ФИО1 обратился в Архангельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобой на незаконность удержания денежных средств из денежного перевода (л.д.23, 24).

Архангельская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, проведя проверку и признав жалобу ФИО1 обоснованной, 14 ноября 2022 г. внесла в адрес начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, в том числе, о возврате незаконно удержанных с лицевого счета ФИО1 денежных средств в размере 750 рублей (л.д.12-13, 32, 33, 34-36, 37).

5 декабря 2022 г. денежные средства в размере 750 рублей возвращены на лицевой счет ФИО1, о чем ему направлено уведомление (л.д.38).

По состоянию на 14 декабря 2022 г. ФИО1 к труду не привлечен (л.д.8, 30).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также объяснениями участников процесса, сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д.5-7), справке бухгалтерии (л.д.41), ведомостях (л.д.42-45).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что поскольку ФИО1 не является получателем пенсии, от работы не уклонялся, не работал по независящим от него причинам – ввиду необорудования рабочих мест в помещениях камерного типа, незаконными действиями ответчика по удержанию денежных средств из денежного перевода, поступившего на имя ФИО1, последнему причинен моральный вред - физические и нравственные страдания. Незаконное удержание денежных средств с лицевого счета истца привело к невозможности для него воспользоваться денежными средствами в сумме 750 рублей, он вынужден был тратить личное время и добиваться возврата незаконно удержанных денежных средств, что, безусловно, причинило ему физические и нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причиненных ФИО1 нравственных страданий с учетом всех фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред.

Суд учитывает, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц), являются собственностью самого осужденного, которые он вправе использовать по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1 в связи с незаконным удержанием с лицевого счета денежных средств был лишен возможности приобрести запланированные предметы личной гигиены и предметы первой необходимости, продукты, был вынужден ограничить себя в денежных переводах до выяснения всех обстоятельств, в связи с чем он испытывал душевные переживания.

Исходя из требований разумности и справедливости, суд присуждает ФИО1 компенсацию морального вреда в денежной форме в размере 3000 рублей.

В связи с изложенным иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Взыскание компенсации морального вреда следует производить с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации. С учётом положений пп.3 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, п.п.6 п.7 Положения о ФСИН России, утверждённого Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

В силу п.1 ст.13 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» следует, что учреждение, исполняющее наказание обязано обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области является исправительным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Поскольку ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, исполняя в отношении ФИО1 функции государственного принуждения, не несёт перед истцом самостоятельной имущественной ответственности, в удовлетворении иска к указанному ответчику следует отказать.

Истец ФИО1 на основании определения судьи Исакогорского районного суда г.Архангельска от 16 января 2023 г. освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд. Административные ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Федеральной службе исполнения наказаний (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.

ФИО1 в удовлетворении иска к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (ИНН <***>) о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина