Решение по делу № 2-26/2025 от 27.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Салдаевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, обосновывая свои требования следующим.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> отказано во включении в его страховой стаж, необходимый для назначения пенсии в 42 года стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по мнению ответчика, данный период является периодом службы не по призыву, в связи с чем в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ-400 не учел в страховой стаж.

Данные выводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> истец считает необоснованными.

Истец в спорный период времени работал старшим инженером механиком, главным механиком в войсковой части 54019 по трудовому договору. Его работа не являлась службой, с ним не заключался никакой контракт, период работы отражен в трудовой книжке.

Архивная справка Центрального архива Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ему начислялась и выплачивалась заработная плата за спорный период работы.

Считает, что запись 5 трудовой книжки «уволен по ст.3.1 КЗоТ РСФСР по собственному желанию» также свидетельствует о том, что он работал по трудовому законодательству того времени.

В военном билете никаких записей о том, что проходил какую-либо службу по призыву или иную службу в спорный период нет.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж его работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. По результатам рассмотрения представленных документов в страховой стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ не засчитан периоды службы не по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ-400 данный период не учитывается для права досрочного выхода на пенсию за длительный стаж. Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 35 лет 09 месяцев 25 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. На основании изложенного, просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Законом № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

В страховой стаж заявителя не засчитан период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы не по призыву, так как в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ-400 данный период не учитывается для права досрочного выхода на пенсию за длительный стаж (42 года).

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 35 лет 09 месяцев 25 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого общего страхового стажа 42 года. Право на установление страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 64 лет, либо ранее, но при условии выработанного стажа не менее 42 лет, в соответствии с п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Вместе с тем, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так, в соответствии с вышеуказанной нормой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно указанным Правилам в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) ной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации".

Как было установлено выше, Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж истца, поскольку был определен пенсионным органом как период службы не по призыву, который в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ не учитывается для права досрочного выхода на пенсию за длительный стаж (42 года).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, в данном случае претендующего на перерасчет размера пенсии.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, учитываются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Между тем, согласно трудовой книжке AT-II № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в войсковую часть 54019 старшим инженером-механиком. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность главного механика. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой ФГКУ «Центральный архив министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ архивными документами установлено, что ФИО1 работал в войсковой части 54019 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должностях: «инженер-механик», «главный механик». За указанный период ему была начислена заработная плата (с указанием сумм в соответствующие периоды работы).

Согласно справке военного комиссара Красноярского, Елховского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срочная служба) в звании рядового.

Аналогичные сведения содержатся в военном билете НП № ФИО1.

Таким образом, сведений об иных периодах службы ФИО1 (за исключением периода срочной службы), в том числе службы не по призыву, указанная справка военного комиссара и военный билет не содержат.

Принимая во внимание, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлся периодом службы ФИО1, а относится к периоду его работы, за которую он получал заработную плату, и, следовательно, за который начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, суд находит подтвержденным наличие правовых оснований для включения в страховой стаж периода работы истца в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 54019.

Учитывая, что согласно Решению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составлял 35 лет 09 месяцев 25 дней, настоящим решением суда установлено, что подлежат включению в страховой стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникает право на пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 54019.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.В. Трошаева