№ 5-445/2023

78RS0017-01-2023-002097-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2023 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, /К.О./,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

/К.О./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдавии, гражданина Молдавии, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

/К.О./ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

он (/К.О./), ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 43 минуты по адресу: <адрес>, установлены пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт, иностранного гражданина), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

а кроме того, при вышеуказанных обстоятельствах он (/К.О./) был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в период с 01 января 2022 года по настоящее время, прибыв на территорию Российской Федерации 22 января 2020 года, встав на миграционный учет по адресу: <адрес> – до 17 сентября 2021 года, получив миграционную карту со сроком пребывания – 22 января 20202 года,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

/К.О./ в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указал, что вовремя не выехал в связи с семейными проблемами, а также представил паспорт иностранного гражданина, указал на наличие на территории Российской Федерации беременной супруги (гражданки Молдавии).

Факт совершения /К.О./ правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому /К.О./ в 15 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ доставлен в 43 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции – полицейского 1 взвода 1 роты ОП №3 УП на метрополитене города Санкт-Петербурга о доставлении /К.О./;

- копией миграционной карты /К.О./ серия 4019, №, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга капитана полиции /Л.С.Р./ от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения административного правонарушения /К.О./;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании /К.О./ в 14 часов 43 минуты ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, согласно которой установлена личность /К.О./;

- заключением об установлении личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдавии, гражданина Молдавии;

- сведениями из баз данных «Лицо по ИБД-Ф», «ЛИЦО», «ОСК», «РОЗЫСК ЛИЦА», «Территория», «АС ЦБДУИГ» в отношении /К.О./;

- объяснениями /К.О./ в судебном заседании, указанными выше.

Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) на период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

В соответствии с пп «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Таким образом, с учётом истечения срока пребывания на территории РФ /К.О./ по окончанию действия Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах…», до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ, в связи с чем уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения /К.О./, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия /К.О./образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов (паспорт иностранного гражданина), подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного нормативно-правовыми актами срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность /К.О./ и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает возможным исполнить указанное наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку препятствий для этого не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать /К.О./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдавии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200,

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 18811690020026000140,

БИК 014030106, ОКТМО 40391000, УИН 18880378230140026326,

Иностранный паспорт № гражданина Молдавии.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: А.А. Бродский