РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.07.2025года г.Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Николотовой Н.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1512/2025 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. Тулы о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились с иском в суд к администрации г. Тулы, о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя требования следующим.
ФИО4 и ФИО3 принадлежит на праве долевой собственности (по 1/3 и 2/3 доли соответственно) помещение, расположенная в 9 (девяти) этажном, панельном доме по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, что удостоверяется выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (ЕГРН) от 09.04.2024г. № КУВИ-001/2024-101154887.
17.08.2013 года, ФИО5 а сменила фамилию на ФИО6, в связи с заключением брака с ФИО7.
Решением мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского района города Тулы от 13.07.2011 года, по гражданскому делу № 2-547/2011, определен порядок пользования нежилым помещением площадью 117,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
В пользование собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истца - Горшковой (ФИО6) Светлане Анатольевне, выделено следующие помещения: № - гардеробная площадью 3,6 кв.м.; № - подсобная площадью 8,1 кв.м.; № - санузел площадью 2,5 кв. м ; № - кладовая площадью 1,4 кв.м.; № - кабинет площадью 8,4 кв.м.; № - зал площадью 15,3 кв.м.; а всего - площадью 39,3 кв.м..
В пользование собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, истца - ФИО3, выделено следующие помещения: № – тамбур площадью 2,3 кв. м ;№ - коридор площадью 13,3 кв.м.; № - санузел площадью 2,5 кв.м.; № - душевая площадью 1,1 кв.м. ; № - кабинет площадью 12,4 кв.м.; № – кабинет площадью 16,4 кв.м.; № – кабинет площадью 8,4 кв.м.; № - подсобная площадью 1,2 кв.м.; № - коридор площадью 8,6 кв.м.; № - гардеробная площадью 1,3 кв.м.; № – зал площадью 13,3 кв.м.; а всего - площадью 78,5 кв.м..
Суд обязал Горшкову (ФИО6) Светлану Анатольевну, за счет собственных средств произвести следующие работы по переоборудованию нежилого помещения по адресу : <адрес>: разобрать заложенный дверной проем в подъезде и тамбуре (ранее вход в квартиру № №); устроить перегородку в помещении №, в результате которой будут созданы 2 помещения : площадью 1,3 кв.м. (в пользование ФИО3) и площадью 3,6 кв.м. (в пользование Горшковой (ФИО6) С.А. ); заделать дверной проем в помещении №; заделать дверной проем между помещениями № и №.
Во исполнение решение суда от 13.07.2011 года, необходимости обустроить выход из вновь образованного помещения на общедомовую территорию многоквартирного дом, Горшковой (ФИО6) Светланой Анатольевной, выполнен, согласованный 17.02.2012 года, с Территориальным управлением администрации города Тулы по Пролетарскому району, ГУ ТО «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений учреждений социальной защиты населения и утвержден 06.02.2012 года, с Управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы - проект офисного помещения по <адрес>, с шифром РП 04-12, выполненный проектной организацией ООО «РусГражданПроект».
27.06.2012, для выполнения работ по утвержденному проекту и обустройства обособленного входа, в образованное нежилое помещение и исполнение решения суда - Горшкова (Захарова) Светлана Анатольевна, подготовила и провела общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № № по ул. <адрес>, оформленное протоколом №б/н от 26.07.2012 года.
Большинством голосов (67%) от участвовавших в собрании, при наличии кворума (57,40%), собственниками помещений - согласована организация отдельного входа/выхода квартиры №№ на земельный участок многоквартирного дома, на условиях выполнения дополнительных работ по обустройству придомовой территории посадке деревьев и установки ограждающих конструкций существующих элементов озеленения на земельном участке многоквартирного дома, в соответствии со ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в редакции с 26.12.2012 г. с изм.№271-ФЗ от 25.12.2012 г. и ред. с 01.07.2012 г. с изм.№96-ФЗ от 29.06.2012 г.)
01.08.2012 года по 07.07.2013 года, истцом - Горшковой (ФИО6) Светланой Анатольевной, были произведены работы по переустройству и (или) перепланировке, принадлежащей истцам помещения, без изменения параметров объекта капитального строительства, их частей, высоты и прочих показателей, а именно: устроена перегородка в помещении №, заделан дверной проем в помещении №; заделан дверной проем между помещениями № и №, частично демонтированы и возведены внутрикомнатные перегородки, устроен проем в месте расположения существующего оконного проема, в наружной стене здания для организации входа, которое не влияет на несущую способность стен 1-го этажа и на устойчивость здания в целом (согласно проекта).
Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, что подтверждается: согласованным проектом, актом приемки законченного строительством объекта, техническим заключением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», техническим паспортом переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения в многоквартирном доме.
Для постановки на кадастровый учет 2 (двух) образованных нежилых помещений истцы обратились к кадастровым инженерам для производства кадастровых работ и постановки на кадастровый учет вновь образованных помещений.
После составления технического плана, 04.05.2024 года, истцы обратились в Управление Росреестра по Тульской области о внесение изменений в ЕГРН.
27.05.2024 года, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Тульской области, уведомила истцов о приостановлении государственной регистрации государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за №КУВД-001/2024-18607733/2 до 23.04.2024 года, в том числе из-за отсутствия решения органа местного самоуправления о проведении перепланировки и акта приемочной комиссии подтверждающей завершение перепланировки в отношении заявленного объекта недвижимого имущества.
27.12.2024 года, истцы обратились в главное управление администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
09.01.2025 года, начальником главного управления администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу, принято решение об отказе в предоставлении услуги по «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» за № ППМКД-20250109-22889034697-4.
Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанного помещения препятствует на данный момент постановки на кадастровый учет 2 (двух) образованных нежилых помещений, принадлежащих истцам на праве долевой собственности, что существенно нарушает их права.
На основании вышеизложенного, просили суд сохранить нежилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель истцов по доверенности ФИО8 О.Е.Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель ответчика администрация г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица КИЗО г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом
Суд, руководствуясь ч.ч. 3-4 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом достоверно установлено, что ФИО4 и ФИО3 принадлежит на праве долевой собственности (по 1/3 и 2/3 доли соответственно) помещение, расположенная в 9 (девяти) этажном, панельном доме по адресу: <адрес>, кадастровый №, что удостоверяется выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (ЕГРН) от 09.04.2024г. № КУВИ-001/2024-101154887.
17.08.2013 года, ФИО5 сменила фамилию на ФИО6, в связи с заключением брака с ФИО7.
Решением мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского района города Тулы от 13.07.2011 года, по гражданскому делу № 2-547/2011, определен порядок пользования нежилым помещением площадью 117,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
В пользование собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истца - Горшковой (ФИО6) Светлане Анатольевне, выделено следующие помещения: № - гардеробная площадью 3,6 кв.м.; № - подсобная площадью 8,1 кв.м.; № - санузел площадью 2,5 кв. м ; № - кладовая площадью 1,4 кв.м.; № - кабинет площадью 8,4 кв.м.; № - зал площадью 15,3 кв.м.; а всего - площадью 39,3 кв.м..
В пользование собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, истца - ФИО3, выделено следующие помещения: № – тамбур площадью 2,3 кв. м ;№ - коридор площадью 13,3 кв.м.; № - санузел площадью 2,5 кв.м.; № - душевая площадью 1,1 кв.м. ; № - кабинет площадью 12,4 кв.м.; № – кабинет площадью 16,4 кв.м.; № – кабинет площадью 8,4 кв.м.; № - подсобная площадью 1,2 кв.м.; № - коридор площадью 8,6 кв.м.; № - гардеробная площадью 1,3 кв.м.; № – зал площадью 13,3 кв.м.; а всего - площадью 78,5 кв.м..
Суд обязал Горшкову (ФИО6) Светлану Анатольевну, за счет собственных средств произвести следующие работы по переоборудованию нежилого помещения по адресу : <адрес>: разобрать заложенный дверной проем в подъезде и тамбуре (ранее вход в квартиру № №); устроить перегородку в помещении №, в результате которой будут созданы 2 помещения : площадью 1,3 кв.м. (в пользование ФИО3) и площадью 3,6 кв.м. (в пользование Горшковой (ФИО6) С.А. ); заделать дверной проем в помещении №; заделать дверной проем между помещениями № и №.
Во исполнение решение суда от 13.07.2011 года, необходимости обустроить выход из вновь образованного помещения на общедомовую территорию многоквартирного дом, Горшковой (ФИО6) Светланой Анатольевной, выполнен, согласованный 17.02.2012 года, с Территориальным управлением администрации города Тулы по Пролетарскому району, ГУ ТО «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений учреждений социальной защиты населения и утвержден 06.02.2012 года, с Управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы - проект офисного помещения по <адрес>, с шифром РП 04-12, выполненный проектной организацией ООО «РусГражданПроект».
27.06.2012, для выполнения работ по утвержденному проекту и обустройства обособленного входа, в образованное нежилое помещение и исполнение решения суда - Горшкова (Захарова) Светлана Анатольевна, подготовила и провела общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес>, оформленное протоколом №б/н от 26.07.2012 года.
Большинством голосов (67%) от участвовавших в собрании, при наличии кворума (57,40%), собственниками помещений - согласована организация отдельного входа/выхода квартиры №№ на земельный участок многоквартирного дома, на условиях выполнения дополнительных работ по обустройству придомовой территории посадке деревьев и установки ограждающих конструкций существующих элементов озеленения на земельном участке многоквартирного дома, в соответствии со ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в редакции с 26.12.2012 г. с изм.№271-ФЗ от 25.12.2012 г. и ред. с 01.07.2012 г. с изм.№96-ФЗ от 29.06.2012 г.)
01.08.2012 года по 07.07.2013 года, истцом - Горшковой (ФИО6) Светланой Анатольевной, были произведены работы по переустройству и (или) перепланировке, принадлежащей истцам помещения, без изменения параметров объекта капитального строительства, их частей, высоты и прочих показателей, а именно: устроена перегородка в помещении №, заделан дверной проем в помещении №; заделан дверной проем между помещениями № и №, частично демонтированы и возведены внутрикомнатные перегородки, устроен проем в месте расположения существующего оконного проема, в наружной стене здания для организации входа, которое не влияет на несущую способность стен 1-го этажа и на устойчивость здания в целом (согласно проекта).
Для постановки на кадастровый учет 2 (двух) образованных нежилых помещений истцы обратились к кадастровым инженерам для производства кадастровых работ и постановки на кадастровый учет вновь образованных помещений.
После составления технического плана, 04.05.2024 года, истцы обратились в Управление Росреестра по Тульской области о внесение изменений в ЕГРН.
27.05.2024 года, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Тульской области, уведомила истцов о приостановлении государственной регистрации государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за №КУВД-001/2024-18607733/2 до 23.04.2024 года, в том числе из-за отсутствия решения органа местного самоуправления о проведении перепланировки и акта приемочной комиссии подтверждающей завершение перепланировки в отношении заявленного объекта недвижимого имущества.
27.12.2024 года, истцы обратились в главное управление администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
09.01.2025 года, начальником главного управления администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу, принято решение об отказе в предоставлении услуги по «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» за № ППМКД-20250109-22889034697-4.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, что подтверждается: согласованным проектом, актом приемки законченного строительством объекта, техническим заключением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», техническим паспортом переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения в многоквартирном доме.
А именно, согласно вышеуказанному заключению, выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.
У суда нет оснований не доверять указанному заключению специализированной организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Принимая во внимание, что сохранение произведенной истцами перепланировки и переоборудования спорного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в указанном помещении, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранить указанное нежилое помещение в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
сохранить нежилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Николотова