Постановление по делу № 5-197/2025 от 14.02.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ставрополь

14 февраля 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Е.К. Афанасова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>

установил:

ФИО4 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

<дата обезличена> в 23 часа 46 минут гражданин ФИО4, находясь в <адрес обезличен>, в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, отказался передать документы, указанные в обозначенном пункте Правил, инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен>, находящемуся в форменной одежде, пытался скрыться, хватал за форменное обмундирование, отталкивал сотрудника ГИБДД, чем оказал явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, при исполнении таковым служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" от <дата обезличена> N 3-ФЗ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, подтвердив обстоятельства, описанные в протоколе об административном правонарушении. В суд гражданин ФИО4 вызвать свидетеля, воспользоваться услугами переводчика и защитника, не пожелал, ходатайств не заявлял. Дополнительно пояснил, что в момент разговора с сотрудниками ГИБДД был эмоционально нестабилен, так как до этого момента поругался с бывшей супругой, а потому, поддавшись негативным эмоциям, не отдавал отчета своим действиям. По той же причине он не учинил свою подпись в процессуальных документах. Права и обязанности сотрудниками ГИБДД ему разъяснялись, к сотрудникам полиции он претензий не имеет. На видеозаписи, произведенной в темное время суток, он идентифицирует свой голос, это к нему на видеозаписи сотрудник полиции обращается с требованием предъявить документы на транспортное средство и на право управления транспортным средством. В содеянном он раскаивается. Просит назначить наказание в пределах санкции статьи, не связанное с административным арестом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, исследовав материалы дела (в том числе видеоматериалы), судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

Согласно пунктам 11, 19.1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 8, 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Как усматривается из материалов дела, <дата обезличена> в 23 часа 46 минут, в <адрес обезличен> после остановки транспортного средства под его управлением оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> ФИО1, при исполнении последним обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказался предъявить документы на транспортное средство и на право управления транспортным средством.

Неповиновение ФИО4 законному требованию сотрудника полиции подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении серии <номер обезличен> от <дата обезличена> с описанием события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-протоколом о доставлении серии <номер обезличен> от <дата обезличена>, рапортами сотрудника полиции ФИО2, показаниями ФИО4, данными в судебном заседании, видеоматериалом, исследованным в судебном заседании в присутствии ФИО4 и иными материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собранные по делу и исследованные при рассмотрении дела доказательства, согласуются между собой, им дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому, подлежит признать таковые достоверными, относимыми и допустимыми, достаточными для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу. Событие вмененного ФИО4 деяния в протоколе об административном правонарушении описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От подписания протокола об административном правонарушении, в том числе в графе о разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола о доставлении и задержании ФИО4 отказался, распорядившись принадлежащим ему правом по своему усмотрению, о чем сделана соответствующая запись в указанных документах. Между тем подвергать сомнению факт разъяснения ФИО4 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, оснований не имеется.

Признать, что при осуществлении производства по данному делу об административном правонарушении, при его рассмотрении (на всех стадиях) права ФИО4 на защиту были нарушены, основания отсутствуют. Гарантируемое ФИО4 право на рассмотрение его дела с участием защитника, было соблюдено, однако ФИО4 не пожелал прибегнуть к юридической помощи защитника, о чем сообщил в ходе рассмотрения дела.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, как усматривается из материалов дела, явилось непосредственное обнаружение сотрудником полиции, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет признать, что инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него Федеральным законом от <дата обезличена> N 3-ФЗ обязанностей и по его требованию водитель ФИО4 обязан был предъявить документы на транспортное средство и на право управления транспортным средством.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе содержащиеся на видеозаписи сведения, позволяют признать, что сотрудником полиции изложено ясно, в доступной форме и неоднозначного толкования не допускало. Сотрудник ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> неоднократно обращался с требованием к ФИО4 предъявить документы (в том числе 0:02:26 минута видеозаписи <номер обезличен>), на что выполнить указанное законное требование ФИО4 ответил отказом (0:02:30 минута видеозаписи <номер обезличен>).

Следует также отметить, что в рассматриваемом случае необходимость проверки документов предусмотрена не только положениями Федерального закона от <дата обезличена> N 3-ФЗ, но и пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, в связи с чем ФИО4, как участник дорожного движения, обязан был выполнить требование сотрудника полиции о предъявлении документов на транспортное средство и на право управления им. Действия ФИО4 были направлены на невыполнение законного требования сотрудника полиции, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого кодекса.

Судья приходит к выводу о том, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Действия ФИО4 подлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит учесть признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО4 подлежит учесть характер и степень общественной опасности совершенного последним правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для назначения наиболее строгого наказания в виде административного ареста и наказания в виде обязательных работ, в целях предупреждения совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО3 новых правонарушений, считаю возможным назначить административное наказание виде административного штрафа, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО4, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ на реквизиты:

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским и административным делам Ленинского районного суда г. Ставрополя по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.К. Афанасова