дело № 2а-8602/2022

66RS0001-01-2022-004949-38

Мотивированное решение суда изготовлено 09.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 г. гор. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре Бондыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Определением судьи Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области.

В обоснование своих административных исковых требований ФИО1 указал, что по постановлению Ленинского районного суда гор. Н.Тагила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в камерах №, 72, 27, 59, 69, 60, 78, где условия содержания были ненадлежащими. А именно, была нарушена норма санитарной площади 4 кв.м. на одного человека, камеры были переполнены, спать приходилось на полу из-за нехватки спальных мест. Также не хватало шкафов, вешалок для одежды, тазов для гигиенических целей и стирки одежды, полок для туалетных принадлежностей, число посадочных мест и размер стола не соответствовали количеству лиц, содержащихся в камере. Помывка осуществлялась с перебоями, один раз в две-три недели.

Указанными нарушениями административному истцу были причинены моральные и физические страдания, компенсацию морального вреда оценивает в сумму 500 000 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав мнение представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 42 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", камеры СИЗО оборудуются:

- одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке);

- вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником; - нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Согласно п. 13 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", в СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня, с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», лица, содержащиеся в учреждении, обязаны осуществлять уборку камер и других помещений собственными силами в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, соблюдать требования гигиены и санитарии.

Согласно п. 45 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих камерах:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 14,48 кв.м., оборудованной 3 спальными местами, совместно содержалось 3 человека;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 14,51 кв.м., оборудованной 3 спальными местами, совместно содержалось 3 человека;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 14,35 кв.м., оборудованной 2 спальными местами, совместно содержалось 2 человека;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 13,97 кв.м., оборудованной 3 спальными местами, одновременно содержалось от 2 до 3 человек;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, площадью 37,03 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, одновременно содержалось от 6 до 13 человек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что были нарушены условия содержания ФИО1 в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (перелимит составил не полный период, около одного месяца, что подтверждается журналом количественной проверки лиц, содержащихся под стражей). Также, в указанный период была нарушена норма санитарной площади, установленная в 4 кв.м.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что в связи с перелимитом заключенных в камере № не хватало шкафов, вешалок для одежды, тазов для гигиенических целей и стирки одежды, полок для туалетных принадлежностей, число посадочных мест и размер стола не соответствовал количеству лиц, содержащихся в камере.

В судебном заседании установлено, что согласно конструктивной системе здания режимного корпуса, в камерах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области предусмотрено только холодное водоснабжение. Санитарная обработка лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-3, в спорный период была организована в соответствии с положениями п. 45 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", а именно не реже одного раза в неделю, продолжительностью не менее 15 минут. Душевые банно-прачечного комбината оборудованы 2 моечными отделениями площадью 30,6 кв.м., количество леек 8 штук в каждом моечном отделении, и раздевалкой, площадью 17 кв.м. Перегородки (кабины) в моечных отделениях нормативными документами не предусмотрены. В раздевалке и моечных отделениях полы застелены резиновыми ковриками. После каждой смены моющихся в банно-прачечном комбинате проводится тщательная уборка и дезинфекция помещений в течение 30 минут. Также, кроме ежедневной уборки, один раз в неделю во время санитарных дней производится генеральная уборка всех помещений банно-прачечного комбината согласно графику. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после проведения санитарной обработки (помывки) в банно-прачечном комплексе.

Согласно графика проведения санитарной обработки в период с октября 2021 года по апрель 2022 года, санитарная обработка заключенных в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области осуществлялась не реже, чем один раз в семь дней.

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение условий содержания под стражей ФИО1 в камере № ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в нарушении нормы санитарной площади, перелимита заключенных, отсутствии индивидуального спального места, отсутствии необходимого количества шкафов, вешалок, посадочных мест возле обеденного стола в указанный период.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий административный истец не представил. Суд также учитывает индивидуальные особенности административного истца, требования разумности и справедливости, незначительную длительность нарушений условий содержания под стражей (около одного месяца) и определяет компенсацию морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, в сумме 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

В силу ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Председательствующий: