Дело № 5-25/2023
УИД 32RS0011-01-2023-000305-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года г. Злынка
Судья Злынковского районного суда Брянской области Чубченко Андрей Михайлович, рассмотрев по месту нахождения суда: 243600, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Брянская область, Злынковский район, д. Гута, <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее профессиональной образование, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства, по адресу: Брянская область, Злынковский район, д. Гута, <адрес>, осуществила розничную продажу гражданину ФИО2 за 150 рублей одной бутылки спиртосодержащей жидкости, изготовленной из спирта этилового путем разбавления его водой, объемом 0,5 л, истинной крепостью (объемной долей этилового спирта) 38,0 об.%.
По данному факту старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Определением уполномоченного должностного лица ОП МО МВД России «Новозыбковский» дело передано на рассмотрение судье.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, факт продажи спиртосодержащей жидкости ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не отрицала.
Заслушав ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с п. 16 ст. 2 названного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями, и не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.3 ст.26 вышеприведенного Закона, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо личного признания, фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью собранных и исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом о сообщении о происшествии в дежурную часть ОП МО МВД России «Новозыбковский» об обстоятельствах совершенного ФИО1 правонарушения; рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 о выявлении признаков административного правонарушения; протоколами осмотра помещений, территорий, и изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО2 обнаружена и изъята бутылка емкостью 1 литр, наполненная спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, приобретенной им у ФИО1 за 150 рублей ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, д. Гута, <адрес>; актом регистрации покупки товаров, оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт розничной продажи спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра ФИО2 за 150 рублей, имевший место ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, д. Гута, <адрес>; показаниями в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО5, а также письменными объяснениями ФИО2, ФИО5, ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, изобличающими привлекаемое к административной ответственности лицо в совершении правонарушения; заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой, истинная крепость (объемная доля этилового спирта) которой составила 38,0 об.%. В представленной на экспертизу жидкости денатурирующие добавки не обнаружены.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой по времени и месту их составления и содержат необходимые сведения для правильного разрешения дела.
Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает в том случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Сведений о том, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, судье не представлено, такими сведениями судья не располагает.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, судья находит вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание ею вины.
Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит достичь целей и задач административной ответственности.
Определяя размер штрафа, судья принимает во внимание, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и, учитывая установленную совокупность обстоятельств совершения правонарушения, совершение его впервые и смягчающие административную ответственность обстоятельства, признавая их исключительными, полагает возможным назначить ФИО1 штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом требований ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Реализованная ФИО1 и изъятая из незаконного оборота спиртосодержащая жидкость, явившаяся предметом административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, подлежит уничтожению в установленном законом порядке, в связи с чем, оснований для применения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, не имеется.
Вместе с тем, при проведении экспертизы было израсходовано 400 см3 представленной жидкости (0,4 л). Следовательно, уничтожению подлежит остаток спиртосодержащей жидкости объемом 20 см3 (0,02 литра).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа (№.
Изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость, оставшуюся после проведения экспертизы, объемом 20 см3 (0,02 литра), явившуюся предметом административного правонарушения, и находящуюся на хранении в ОП МО МВД России «Новозыбковский», уничтожить в установленном законом порядке.
На постановление может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М. Чубченко