К делу № 2а-505/2023

УИД № 23RS0017-01-2023-000624-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 29 июня 2023 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Цыцурина Н.П.,

при секретаре Воровской Е.А.,

с участием помощника прокурора Савченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лосевского сельского поселения Кавказского района о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления и понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в суд с административным иском к администрации Лосевского сельского поселения о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления и понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Савченко Е.Ю. в обоснование заявленных требований суду пояснил, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Лосевского сельского поселения муниципального образования Кавказский район при содержании улично–дорожной сети, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Указал, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством установлена гарантия прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, а также защита, прежде всего, интересов граждан, перед интересами общества и государства, при осуществлении дорожного движения.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В ходе проведения проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в частности, установлено, что в п. Степном на ул. Мира с км 0+300 по км 0+340 по правой стороне отсутствует тротуар, что нарушает требования п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования»; в х. Лосево на ул.Революционной с км 0+510 по км 0+930 отсутствует стационарное электрическое освещение, что нарушает что нарушает требования п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования».

Обратил внимание, что каких-либо действенных мер по ремонту автодорог, организации дорожно-уличной сети органами местного самоуправления не принято, что может привести к тяжким последствиям, поскольку участники дорожного движения подвергаются реальной опасности стать жертвами дорожно-транспортных происшествий.

Считает, что указанные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения могут привести к тяжким последствиям, и ставят под угрозу безопасное передвижение людей по дорогам Лосевского сельского поселения.

Просит суд признать бездействие администрации Лосевского сельского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным и возложить на администрацию Лосевского сельского поселения обязанность выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно в п. Степном на ул.Мира с ул. Мира с км 0+300 по км 0+340 по правой стороне установить тротуар, в х. Лосево ул.Революционной с км 0+510 по км 0+930 установить стационарное электрическое освещение.

Представитель ответчика администрации Лосевского сельского поселения в судебное заседание не явился, в суд от главы поселения ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требование признает в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, с учетом признания требований административным ответчиком, находит иск прокурора Кавказского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде признать административный иск полностью или частично.

На основании п.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что признание административным ответчиком администрацией Лосевского сельского поселения административных исковых требований прокурора Кавказского района не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд считает возможным принять признание административных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лосевского сельского поселения Кавказского района о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления и понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Признать бездействие администрации Лосевского сельского поселения Кавказского района по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившееся в непринятии мер по обеспечению соответствия дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным.

Возложить обязанность на администрацию Лосевского сельского поселения Кавказского района выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно в п. Степном на ул. Мира с ул. Мира с км 0+300 по км 0+340 по правой стороне установить тротуар, в х.Лосево на ул.Революционной с км 0+510 по км 0+930 установить стационарное электрическое освещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: