Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 13 января 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., права предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике не нуждающегося, переводчика ООО «Служба судебных переводов» И.Р.К. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Азамова Шерзодбека Дилшоджона угли, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Азамов Шерзодбек Дилшоджон угли, являясь иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при следующих обстоятельствах:

11 января 2023 года в 14 часов 45 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который в помещении <...> в г. Кировске Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве администратора кафе «Восточная кухня»: производил оплату через терминал, имея патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге серии 78 № 2207817040, не имея при этом разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у показал, что вину в совершении административного правонарушения признает, сообщил, что официально не трудоустроен, патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации не имеет, у него есть патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге, по указанному адресу 11 января 2023 года он по предложению своего знакомого подменял в кафе «Восточная кухня» официанта по имени «Коля», вместо него принимал заказы от клиентов, производил оплату заказов посредством платежного терминала, то есть занимался трудовой деятельностью, выполнял функцию администратора кафе, родственников граждан Российской Федерации не имеет, недвижимости в собственности на территории Российской Федерации не имеет, готов территорию Российской Федерации покинуть самостоятельно, просил назначить ему административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Дополнительно ФИО1 у. показал, что фактически его действия были выявлены сотрудниками полиции и он был задержан в 14 часов 45 минут 11 января 2023 года, согласился с тем, что в протоколе об административном правонарушении допущена техническая ошибка.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 у. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 у. в его совершении, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 у. административного правонарушения, содержащим его объяснения о согласии с протоколом, рапортом сотрудника полиции от 11 января 2023 года о выявлении в действиях ФИО1 у признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО1 у. от 12 января 2023 года с участием переводчика, фотоснимками, подтверждающими факт его нахождения за прилавком кафе и осуществления им трудовой деятельности, протоколами о его доставлении в дежурную часть и административном задержании, показаниями, данными ФИО1 у. в судебном заседании, справками базы данных, паспортом гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты, патентом на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге серии №, которыми подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении и установленные судом обстоятельства.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку проверка соблюдения иностранным гражданином требований миграционного законодательства проведена сотрудниками правоохранительных органов с соблюдением действующего законодательства, на основании соответствующего распоряжения, все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

Неправильное указание в протоколе об административном правонарушении времени выявления в действиях ФИО1 у. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд оценивает как очевидную техническую ошибку, с чем согласился ФИО1 у., не влекущую незаконность привлечения его к административной ответственности, и считает установленным время совершения им административного правонарушения – 14 часов 45 минут 11 января 2023 года.

Факт осуществления ФИО1 у. трудовой деятельности с нарушением требований действующего законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами, фактическое осуществление трудовой деятельности суд находит доказанным, установление конкретного работодателя и характера трудовых правоотношений между ними применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, обязательным не является, отсутствие указанных сведений при установленных судом обстоятельствах не влияет на доказанность вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Объяснения Р.К.Х. от 11 января 2023 года о том, что ФИО1 у. трудовую деятельность в кафе не осуществлял, с учетом полного признания ФИО1 у. своей вины и собранных по делу доказательств, суд оценивает как недостаточные для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Полное признание ФИО1 у. своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.

ФИО1 у. готов самостоятельно выехать из Российской Федерации, имеет документы, удостоверяющие его личность, в связи с чем суд находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Родственников – граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет, оснований, исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Азамова Шерзодбека Дилшоджона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/сч 40102810745370000006,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014106101,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880447230580000441.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев