Дело № 5-724/2023

УИД 23RS0021-01-2023-003096-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Полтавская 28 ноября 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Килюхов М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 230901001, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В производство Красноармейского районного суда Краснодарского края из ОМВД России по Красноармейскому району поступил административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион» по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-299899 от 03.11.2023 года, 01.11.2023 года в 18 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району каб.№2, по результатам внеплановой документарной проверки №1 от 13.10.2023 года, выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «ООО «Южный регион» правил уведомления территориального органа, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, выразившийся в не направлении в установленный законом срок уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым, ООО «ООО «Южный регион» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «ООО «Южный регион» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, о причинах не явки суду не сообщил.

Старший инспектор Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 полагал, что вина юридического лица доказана в полном объёме представленными суду доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 22-299899 от 03.11.2023 года;

- распоряжением вр.и.о. начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3 № 1 от 13.10.2023 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «ООО «Южный регион»;

- актом проверки №1 старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 от 01.11.2023 года;

- докладной запиской старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 от 13.10.2023 года;

- распоряжением заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО4 № 68-Р от 17.07.2023 года о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на земельных участках по адресу: <адрес>

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО5 от 27.07.2023 года, согласно которому в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, где расположены теплицы, выявлены 4 гражданина Республики Узбекистан, в том числе ФИО1 В ходе мониторинга баз данных, установлено, что в отношении указанных граждан уведомления о заключении трудовых договоров не подавались.

- объяснением директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО11 от 25.10.2023 года, из которого следует, что она подписывает трудовые договоры с работниками, однако подготовку данных договоров и проверку работников осуществляет её заместитель - ФИО7 ООО «ООО «Южный регион» осуществляет деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции на арендованных землях в <адрес>, в том числе и на земельных участках: территория отд.2, участок 685; территория отд.3, участок 884; территория отд.3, участок 885; территория отд.3, участок 936; территория отд.3, участок 1149; территория отд.3, участок 1150; территория отд.5, участок 811; территория отд.5, участок 1659; территория отд.7, участок 230; территория отд.7, участок 231; территория отд.7, участок 234; территория отд.7, участок 235 (объекты по организации выращивания овощей в теплицах). Для работы на участках, кроме граждан РФ, привлекаются иностранные граждане: Китая, Узбекистана и Таджикистана.

27.07.2023 года по адресу: <адрес> территория отд.3, участок 884 и территория отд.3, участок 1150 при осуществлении сотрудниками полиции проверки были выявлены 4 гражданина Республики Узбекистан, в том числе ФИО6, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве овощеводов. У всех выявленных граждан были действующие патенты. Трудовые договоры ООО «ООО «Южный регион» не заключал и уведомления о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району поданы не были. Данная ситуация сложилась из-за того, что ФИО7 не выполнил возложенные на него должностные обязанности.

- объяснениями заместителя директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО7 от 10.08.2023 года и 26.10.2023 года, из которых следует, что в его должностные обязанности входит, в том числе, подготовка документов для трудоустройства работников. Что касается иностранных граждан – это постановка на миграционный учет, подготовка документов для получения патентов, подготовка трудовых договоров, подача уведомлений о заключении трудовых договоров в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району, размещение иностранных граждан в помещениях их проживания по участкам, а также контроль за всем, что происходит на арендованных ООО «ООО «Южный регион» земельных участках. Заработную плату работникам выдает ФИО7, трудовые договоры с работниками подписывает директор - ФИО11

27.07.2023 года по адресу: <адрес> территория отд.3, участок 884 и территория отд.3, участок 1150 при осуществлении сотрудниками полиции проверки были выявлены 4 гражданина Республики Узбекистан, в том числе ФИО6, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве овощеводов. У всех выявленных граждан были действующие патенты. Трудовые договоры ООО «ООО «Южный регион» не заключал и уведомления о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району поданы не были. Это произошло в связи с тем, что данные граждане к ФИО7 по вопросу трудоустройства не обращались, о том, что они работали на территории тепличного комплекса, ему ничего не известно.

- договором субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.11.2022 года, заключенным между ФИО8 и ООО «ООО «Южный регион»;

- договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 09.01.2023 года, заключенным между ФИО9 и ООО «ООО «Южный регион»;

- постановлением ст. дознавателя ОД Отдела МВД России по Красноармейскому району ФИО10 от 26.08.2023 года о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении заместителя директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО7;

- протоколом допроса подозреваемого ФИО7 от 11.09.2023 года;

- объяснением ФИО6 от 27.07.2023 года, из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 10.11.2022 года. Сразу же по прибытии, он стал осуществлять трудовую деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции в <адрес>. Трудовой договор ФИО6 не подписывал.

Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «ООО «Южный регион» минимальное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст.29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 230901001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание – административный штраф в размере 400 000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 233601001, Р/С: <***>, КБК: 18811601181019000140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края.

Судья

Красноармейского районного суда Килюхов М.А.