Дело № 5-1368/2025
Категория: ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 2025 года г. Донецк
Судья Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики и.о. судьи Кировского межрайонного суда города Донецка Гусаков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП №5 (по обслуживанию Кировского района г.Донецка) УМВД России «Донецкое», о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в зарегистрированном браке не состоящей, работающей <данные изъяты> продавец, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
04 сентября 2025 года в 11 часов 30 минут, ФИО1, находясь в магазине «Тополек», расположенного вблизи д.122 по ул. Петровского г.Донецка, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на реализацию алкогольной продукции и не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила незаконную реализацию ФИО3 алкогольной продукции – водки «Домашняя» в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра по цене 500 рублей за бутылку с целью получения выгоды, чем нарушила п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в ходе осмотра помещения магазина «Тополек» по вышеуказанному адресу были также обнаружены и изъяты у ФИО1: 2 бутылки объемом по 0,5 литра «Армянский коньяк», 3 бутылки объемом по 0,25 литров «Армянский коньяк», 5 бутылок объемом 0,7 литра «Водка Домашняя», 5 бутылок объемом 0,5 литров «Водка Домашняя», 1 бутылку объемом 0,1 литра «Водка Домашняя», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от нее не поступало.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что действительно при обстоятельствах, изложенных в протоколе реализовала алкогольную продукцию, совершила данное правонарушение, так как хотела заработать, размер заработной платы 30000 рублей, иждивенцев нет, какими-либо заболеваниями не страдает.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ее виновность, объективно подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 066176 от 10.09.2025, составленном с участием ФИО1 в котором изложено существо правонарушения, при этом ФИО1 разъяснены ее права, каких-либо замечаний, заявлений от нее не поступило, о чем имеются соответствующие подписи ФИО1;
- сообщением зам.начальника ПДН Артюх, зарегистрированным в КУСП №8650 от 04.09.2025, о том, что по адресу: <...>, выявлен факт нарушения правил торговли - реализации алкогольной продукции;
- письменными объяснениями ФИО4 от 04.09.2025, согласно которым 04.09.2025, около 12 часов 10 минут он совершил покупку в магазине «Тополек» вблизи дома 122 по ул.Петровского г.Донецка одной бутылки водки «Домашняя» объемом 0,5 литра по цене 500 рублей, помимо этого также приобрел сосиски «охотничьи», сигареты и иную продукцию на сумму 1172 рубля, за которую рассчитался банковской картой и продавец выдала ему кассовый чек;
- письменными объяснениями ФИО5 от 04.09.2025, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, деятельность осуществляет в магазине «Тополек», расположенным вблизи дома 122 по ул.Петровского г.Донецкеа, 04.09.2025 ему на абонентский номер позвонила продавец ФИО1, сообщила, что в магазин прибыли сотрудники полиции, по его приезду в магазин, ему стало известно, что ФИО1 приобрела алкогольную продукцию – водку и коньяк и осуществляла ее перепродажу в магазине, тем самым зарабатывая денежные средства, где ФИО1 приобрела и хранила данную алкогольную продукцию ему неизвестно;
- протоколом осмотра от 04.09.2025, согласно которому был осмотрен полиэтиленовый пакет с продукцией, приобретенной ФИО4 в магазине «Тополек», в числе которых была одна бутылка водки «Домашняя» объемом 0,5 литра;
- письменными объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, согласно которым она работает <данные изъяты> расположенного вблизи дома 122 по ул.Петровского г.Донецка, 04.09.2025 находилась на рабочем месте, около 11 часов 30 минут в магазин зашел покупатель, спросил, есть ли что-то «покрепче», подразумевая спиртные напитки, она ответила, что продается и реализовала ему одну бутылку водки «Домашняя» стоимостью 500 рублей. После чего зашли сотрудники полиции, изъяли алкогольную продукцию. Она знает, что реализация алкогольной продукции в магазине «Тополек» запрещена, так как отсутствует лицензия, но решила заработать денежные средства, купила водку «Домашняя» и коньяк «Армянский», чтобы перепродать с целью личного заработка, обязуется не совершать подобных правонарушений.;
- протоколом осмотра места происшествия от 04.09.2025, согласно которому было осмотрено помещение магазина «Тополек», по адресу: <...> вблизи дома 122, в ходе которого обнаружены и изъяты у ФИО1: 2 бутылки объемом по 0,5 литра «Армянский коньяк», 3 бутылки объемом по 0,25 литров «Армянский коньяк», 5 бутылок объемом 0,7 литра «Водка Домашняя», 5 бутылок объемом 0,5 литров «Водка Домашняя», 1 бутылку объемом 0,1 литра «Водка Домашняя»;
- пояснениями ФИО1 в судебном заседании;
- и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ с участием ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, ФИО1 были разъяснены ее права, с его содержанием она ознакомлена, замечания и дополнения к протоколу не поступали.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своими действиями совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Санкция ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 за административное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
При назначении наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного ей правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.
Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно (пункты 2, 3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).
Учитывая изложенное, судьба предметов административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть изъятая алкогольная продукция подлежит направлению для уничтожения в соответствии с пунктами 1, 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на нее административное взыскание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Банк получателя: отделение Донецк Банка России//УФК по ДНР г.Донецк
Получатель: МВД по Донецкой Народной Республике
Расчетный счет: <***>
Кор./счет: 40102810745370000095
БИК: 042157901,
ИНН: <***>, КПП: 930301001, ОКТМО 21701000
КБК: 18811601331019000140
УИН 18880493250000661766
В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе осмотра места происшествия в магазине «Тополек», расположенного вблизи дома 122 по ул.Петровского г.Донецка (КУСП №8650 от 04.09.2025): 2 бутылки объемом по 0,5 литра «Армянский коньяк», 3 бутылки объемом по 0,25 литров «Армянский коньяк», 5 бутылок объемом 0,7 литра «Водка Домашняя», 5 бутылок объемом 0,5 литров «Водка Домашняя», 1 бутылку объемом 0,1 литра «Водка Домашняя», в двух картонных коробках, хранящихся в ОТО ОП №5 УМВД России «Донецкое», по вступлению постановления в законную силу, направить для уничтожения в соответствии с пунктами 1, 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гусаков