Дело №
УИД 41RS0№-80
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 15 сентября 2023 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрение дела и принятие решения невозможны в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении от 24.07.2023 № <адрес>, событие вменяемого ФИО2 административного правонарушения описано следующим образом.
23.07.2023 в 21:57 на <адрес> стр.2 +150 метров в г. Петропавловске-Камчатском был остановлен автомобиль Субару Форестер г.н. Е776А041 под управлением гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанный водитель пояснил, что не имеет право управления Т.С. Во время составления административных материалов, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.7 ч. 1 за нарушение п. п. 2.1.1. ПДД РФ водитель выбежал с патрульного автомобиля и начал движение в сторону «Бетонного завода». 24.07.2023 года около 22:10 инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 было выдвинуто законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности о прекращении противоправных действий, а именно прекратить бегство, на что вышеуказанный водитель проигнорировал и продолжил бегство в сторону «Бетонного завода» в лесную местность (л.д. 2-3).
Из изложенного события неясно, когда именно ФИО3 было выдвинуто требование о прекращении противоправных действий: 23.07.2023 или 24.07.2023. В рапортах сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 содержится тоже противоречие в датах (л.д. 5-6, 7-8).
В материалах дела содержатся объяснения ФИО2, процессуальный статус по делу которого не определен должностным лицом административного органа должным образом, состав прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях последнему не разъяснен (л.д. 4, 35).
В силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно ч. 4 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судом установлено, что ФИО2 находится в СИЗО № по приговору судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02.08.2023 по ч. 1 ст. 264.3 УК РФ (приговор в материалах дела отсутствует) (л.д. 49).
Подготовка к рассмотрению дела и его рассмотрение, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Рассмотрение дела невозможно ввиду того, что ФИО2 надлежащим образом не извещен о времени и месте судебного разбирательства, не доставлен с делом в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края, при этом его присутствие в судебном заседании (или извещение о времени и месте судебного заседания) является обязательным, в силу положений абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, а также сведений об извещении о времени и месте судебного заседания, свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.А. Лобановская