Дело № 2-27 от 2023 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 марта 2023 года

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Булавской Л.А.,

с участием помощника прокурора Вадинского района Геворгяна Г.А.,

при секретаре Мещериной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Вадинск Вадинского района о возложении обязанности разместить тактильно-контрастные указатели перед лестницей при входе в здание муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вадинск Вадинского района, Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, обосновав свои требования следующим образом.

Прокуратурой Вадинского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Вадинск (далее – МОУ СОШ с. Вадинск), в ходе которой установлено следующее.

Статьёй 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ определено, что в Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (далее - Закон № 181 ФЗ), который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ст. 2 Закона № 181 ФЗ).

Статья 14 Закона № 181-ФЗ определяет, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со статьёй 15 Закона № 181 – ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее - Свод правил).

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25.10.2012, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Пунктом 5.1.10 Свода правил установлено, информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

В нарушение обозначенных требований законодательства перед лестницей при входе в здание МОУ СОШ с. Вадинск отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели по ГОСТ 52875.

Отсутствие указанных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами является нарушением упомянутых выше положений законодательства Российской Федерации и влечёт нарушение права инвалидов, детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, услугам в сфере образования.

Прокурор просит суд обязать МОУ СОШ с. Вадинск Вадинского района Пензенской области разместить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей при входе в здание МОУ СОШ с. Вадинск Вадинского района Пензенской области, расположенного по адресу: <...>.

Представитель ответчика от МОУ СОШ с. Вадинск Вадинского района не явился, в своем заявлении директор школы ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения и сообщает, что с требованиями прокурора полностью согласна. Просит предоставить шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда для того, чтобы исполнить требования прокурора. Также, ФИО1 в своем заявлении сообщает, что в настоящее время исполнить требования прокурора не может, так как отсутствуют денежные средства. В обоснование своих доводов директор МОУ СОШ с. Вадинск Вадинского района Пензенской области приложила к заявлению свое ходатайство на выделение денежных средств, ответ отдела образования администрации Вадинского района Пензенской области на данное ходатайство, коммерческое предложение по поставке тактильной продукции, выписку из бюджета МОУ СОШ с. Вадинск Вадинского района Пензенской области на 2023 год.

В судебном заседании помощник прокурора Вадинского района Геворгян Г.А. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, согласен предоставить шестимесячный срок ответчику для исполнения требований прокурора.

Суд, проанализировав требования прокурора, находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Вадинск, пензенской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей при входе в здание муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вадинск, Пензенской области, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.

Председательствующая: Булавская Л.А.