Дело №2-5746/2023
УИД 39RS0010-01-2023-001491-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгиной Я.А.,
при секретаре Кожевниковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете реализации розничной торговли табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах обратилось в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетних к ИП ФИО1 ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки по обращению граждан было выявлено, что на расстоянии менее 100 м от магазина «Продукты» осуществляет образовательную деятельность МАДОУ детский сад № < ИЗЪЯТО >». Ответчик в магазине «Продукты» осуществляет розничную торговлю табачной продукцией, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц несовершеннолетних. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика прекратить незаконные действия по реализации розничной торговли табачной продукцией в магазине «Продукты», расположенном по адресу: < адрес > б, а также обязать ответчика в установленный судом срок довести решение суда до сведения потребителей.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу товаров в магазине «Продукты», расположенном по адресу: < адрес >.
При осуществлении деятельности индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Статьей 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, дошкольная образовательная организация – это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Как следует из материалов дела, при проведении проверки администрацией Гурьевского муниципального округа было установлено, что расстояние от входа в магазин «Продукты», расположенного по адресу: < адрес >, до входа в калитку МАДОУ детский сад № «< ИЗЪЯТО > расположенного по адресу: < адрес >, составляет 45 м.
Территориальный отдел объявил ответчику 10.04.2023 предостережение о недопустимости нарушения требований закона, однако деятельность ответчик не прекратил, что подтверждается чеком о продаже табачной продукции магазина ответчика от 24.05.2023.
Учитывая положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ответчика по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Продукты» по адресу: < адрес >, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МАДОУ детский сад № < ИЗЪЯТО >», расположенным по адресу: < адрес >, и обязывает ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Продукты».
В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, при этом полагает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда в указанной части в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: < адрес >.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.
Судья: