Дело № 2-1004/2022

56RS0019-01-2022-001381-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Белоусовой Ю.А., помощнике судьи Рыжковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1004/2022 по иску ФИО1 к Союзу «Торгово-промышленная палата Оренбургской области», Орскому филиалу Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Орскому филиалу Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области», в котором просил взыскать с ответчика моральный вред в размере 1 000 рублей.

В обоснование иска указал, что с 2019 года по настоящее время обращался к ответчику с намерением заказать услуги, однако ответчик необоснованно отказал ему в заключении договора на оказание услуг, не предоставил информацию о стоимости услуг, об исполнителе услуг и иную информацию, предусмотренную ст.ст.8-10 Федерального закона «О защите прав потребителей», тем самым нарушил его права, предусмотренные данным законом.

Обращался в Юго-Восточный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Оренбургской области за защитой своих прав, в ходе предварительной проверки его доводы подтвердились, ответчику выдано предостережение.

Обращался к ответчику с претензией об устранении данных нарушений, о возмещении компенсации морального вреда, но его требования были оставлены без рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил взыскать с Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области или с Орского филиала Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 900 рублей вследствие нарушения прав потребителя (ст.ст. 8-10 ФЗ № 2300 от 07 февраля 1992 года) за период с 2018 года по сентябрь 2022 года.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён Союз «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержал. Пояснил, что в 2018-2019 г.г. устно обращался в Орский филиал торгово-промышленной платы Оренбургской области для проведения экспертизы к экспертам Т.С.А., С.Г.С.. Хотел узнать о стоимости, видах услуг, исполнителе услуги, однако ему в предоставлении услуги было отказано, не предоставили информацию о стоимости услуг, информацию, предусмотренную ст. ст. 9, 10 ФЗ «О защите прав потребителей». После чего обращался в Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (ЮВТО по Оренбургской области) с заявлением, сообщил, что отсутствует информация о юридическом адресе, предоставлял фотографии, видеозапись.

Роспотребназдор провел проверку. Ответчику выдано предостережение об устранении данного нарушения. Но нарушения не были устранены до настоящего времени.

Его права нарушаются с 2018 года по настоящее время. По- прежнему как с внешней стороны здания, так и внутри, где располагается Орский филиал торгово-промышленной палаты Оренбургской области, отсутствует информация о юридическом адресе организации, прайс-лист, прейскурант цен, что подтверждается видеозаписью, сделанной им лично. Поэтому просит взыскать компенсацию морального вреда за нарушение его прав потребителя с 2018 года по настоящее время. Обратил внимание суда, что ответчик предостережение не обжаловал, в судебном заседании подтвердил, что с ним согласен.

Представители ответчиков Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области», Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика – директор Орского филиала торгово-промышленной палаты Оренбургской области ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что на здании есть адресный указатель, номера кабинетов. Он работает с 2017 года, на рекламном щите на фасаде здания имеется полная информация. Юридический адрес, перечень услуг, контактные номера телефонов есть на сайтах Торгово-промышленной палаты, ИФНС, ЕИГАИС в открытом доступе, а также в буклетах. Внутри помещения (не в коридоре), а у него в кабинете размещена информация о перечне услуг, прейскуранте. Предостережение Роспотребнадзора не получали, соответственно ответ не давали. Обращений истца не было. С предостережением согласен.

От представителя Союза «ТПП Оренбургской области» поступило возражение на исковое заявление, в котором он исковые требования не признал. Пояснил, что истец не обращался с запросом услуг к ответчикам, не обращался также и с претензией об устранении нарушений. Считает, что истец не представил доказательства нравственных или физических страданий, причиненных действиями ответчиков. Между истцом и ответчиками отсутствуют какие-либо гражданско-правовые отношения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п. 2).

В силу пунктов 1 и 1.1 статьи 9 указанного выше Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию об изготовителе (продавце).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12). При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 10 указанного Закона информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Судом установлено, что 18 января 2019 года ФИО1 обратился с заявлением в Юго-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о том, что с октября 2018 года по январь 2019 года заходил в кабинет Торгово-промышленной палаты Оренбургской области по адресу: <адрес> для получения услуги, но ему не было своевременно и в наглядной форме предоставлена информация о продавце, его юридическом адресе и режиме работы, просьбы о предоставлении данной информации проигнорированы. Данные обстоятельства подтверждаются видеозаписями, фотографиями.

По обращению 07 февраля 2019 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в адрес Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» вынесено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований №, согласно которому установлено, что в офисе Орского филиала Союза «ТПП Оренбургской области», расположенном по адресу: <адрес> информация на вывеске организации представлена не в полном объеме, а именно: на вывеске не представлен адрес юридического лица. Предложено принять меры по обеспечению обязательных требований в срок до 12 апреля 2019 года (не менее 60 дней со дня направления предостережения), направить уведомление об исполнении предостережения доступным способом.

Предупреждение получено Союзом «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» 13 февраля 2019 года, о чем имеется почтовое уведомление.

Согласно информации ЮВТО по Оренбургской области ответа на предостережение не поступало.

Предостережение ответчиками не оспорено.

Истцом суду представлена видеозапись от 12 июля 2022 года, из которой следует, что на вывеске Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» (рекламном щите) на фасаде здания по адресу: <адрес> информация о юридическом адресе ответчика отсутствует. Внутри здания офис филиала расположен в кабинетах №№, вывеска с указанием информации о местонахождении юридического адреса, его филиала отсутствует, что нарушает права потребителя, предусмотренные ст.ст.8,9,10 Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей», обязывающие своевременно довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о себе (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес).

Доводы ответчиков о том, что гражданско-правовые договоры с истцом не заключались, услуги ему не оказывали, претензий и обращений не получали, поэтому права потребителя не нарушены, суд находит ошибочными, поскольку согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» потребителем является, в том числе, гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести ….. товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В данном случае истец намеревался приобрести услуги для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, для чего и обратился в Орский филиал Союза «ТПП Оренбургской области».

Ссылка ответчиков о том, что информация о юридическом адресе размещена на сайте Союза, не освобождает ответчиков от обязанности доведения до сведения потребителя фирменного наименования (наименования) своей организации, места его нахождения (адреса) и режима работы путем размещения указанной информации на вывеске.

При этом доведение информации о себе до сведения потребителя посредством ее размещения на своем сайте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является его правом.

Суд приходит к выводу, что права ФИО1 как потребителя услуг, нарушены.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом изложенного, в связи с нарушением ответчиком прав истца, последнему причинен моральный вред. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины нарушителя, длительность нарушения (около 3-х лет) исходит из принципа разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 900 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку материалами дела установлено нарушение права ФИО1 как потребителя, с Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» в пользу потребителя подлежит взысканию штраф на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 450 руб. (900/2).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в случае удовлетворения исковых требований истца, освобожденного от обязанности по уплате судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец ФИО1 на основании п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Орск» в размере 300 руб. за удовлетворенные требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Взыскать с Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 900 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной потребителю (900 рублей) – 450 рублей.

Взыскать с Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» в доход бюджета муниципального образования «Город Орск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13 октября 2022 года.

Судья Гук Н.А.