Решение по делу № 2-5781/2022 от 02.03.2023 - о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

дело № 2-786/2023

УИД № 55RS0007-01-2022-007690-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания Ткаченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Омска обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 являются собственниками комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 9 кв.м., общей площадью 12,7 кв.м (с учетом мест общего пользования в секции). Заключением межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения - ДД.ММ.ГГГГ. Правовыми актами Администрации <адрес> устанавливаются разумные сроки отселения граждан из аварийного жилищного фонда. Однако аварийные жилые дома расселяются программно-целевым методом по мере выделения финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривается расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах (далее - Программа), финансирование которой осуществляется за счет средств Фонда, бюджета <адрес> и местных бюджетов. Таким образом, порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда установлен федеральным и региональным законодательством. В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ и региональной адресной программой <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, при предоставлении Финансовой поддержки государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривается расселение только тех многоквартирных домов, которые признаны аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ, в рамках Программы расселению не подлежит. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации <адрес> принято решение о включении ФИО1 составом семьи из 4 человек в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, по категории «граждане, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу». Таким образом, у ФИО1 имеется право на получение жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным в установленном законом порядке. Многоквартирный <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Комната <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 и членам ее семьи, является аварийной и не пригодна для проживания. Из технического паспорта на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что общая и жилая площадь комнаты истцов составляет 9 кв.м, а с учетом права семьи истцов на пользование вспомогательными помещениями в секции общая площадь жилого помещения составляет 12,7 кв.м. На основании изложенного, со ссылкой на положения статей 15, 32 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ, прокурор Октябрьского АО <адрес> просит: обязать Департамент жилищной политики Администрации <адрес> предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого по адресу: <адрес> расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью 12,7 кв.м., жилой площадью не менее 9 кв.м. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3,, ФИО2, ФИО4 на комнату <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности истцам, площадью 9 кв.м. после исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

Представитель процессуального истца - помощник прокурора Октябрьского АО <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах, в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3,, а также в качестве представителя по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила предоставить для проживания жилое помещение, поскольку проживание в принадлежащем ей жилом помещении небезопасно, дом находится в плохлм физическом состоянии.

ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании право истцов на обеспечение жилым помещением в связи с проживанием в аварийном жилом доме не оспаривается. Истцы в установленном порядке жилищной комиссией включены в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признаны малоимущими в установленном порядке. Факт наличия угрозы обрушения многоквартирного дома департаментом не оспаривается, поскольку имеется решение суда о возложении на Администрацию <адрес> обязанности принять меры к расселению жильцов многоквартирного <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 9 кв. м., что подтверждается представленными в дело свидетельствами о государственной регистрации права собственности и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилищных помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения межведомственной комиссии Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором расположено принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения собственников - ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал, что жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Поскольку имеется угроза обрушения многоквартирного дома, истцы в установленном Жилищным кодексом РФ порядке поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по основному и внеочередному спискам (в связи с аварийным состоянием принадлежащего истцам жилого помещения), прокурор просил обязать Департамент жилищной политики Администрации <адрес> предоставить истцам другое жилое помещение взамен принадлежащего истцам.

Оценивая правомерность предъявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу установленного правового регулирования обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, принадлежащее истцам жилое помещение, признанное непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не может быт включено в региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФжилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФпредоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 подпункта «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФот ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 подпункта «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Так как в Жилищном кодексе РФ отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения по договору социального найма, суд полагает подлежащими применению к спорным правоотношениям по аналогии статей 85, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих сходные отношения между сторонами договора социального найма.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Не исключается возможность предоставления собственнику с согласия органа местного самоуправления другого жилого помещения взамен изымаемого на праве собственности. Кроме того, не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия и с согласия органа местного самоуправления другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Но вместе с тем, жилищным законодательством не предусмотрено улучшение жилищных условий в данном случае и предоставление жилого помещения по нормам предоставления. Предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение должно быть равнозначным по площади ранее занимаемому, расположенному в признанном непригодным для проживания жилом доме.

Аналогично при предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, занимаемого по договору социального найма, предоставляемое другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а не предоставляться по нормам предоставления.

ФИО1 было подано заявление о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с признанием аварийным принадлежащего ей жилого помещения.

Распоряжением директора Департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 составом семьи из четырех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальном образовании городской округ <адрес> по категории «граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат», то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, предусматривающим предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, орган местного самоуправления выразил свое согласие на предоставление истцам другого жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Согласно заключению межведомственной комиссии в подтверждение физического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> приняты заключения ООО «Строймир» и ООО «Профэкс». Из содержания данных заключений следует, что специалистам проведено визуальное обследование конструкций многоквартирного дома и установлено, что отсутствует отмостка, обеспечивающая отвод поверхностных вод от здания, поэтому грунт под основанием фундаментов в зимнее время выпучивает, а в летнее время - просаживается. В связи с продолжительностью срока эксплуатации, сезонными деформациями, связанными с увлажнением грунтов вокруг здания и бытовых вод, основные несущие строительные конструкции здания (фундамент, стены, перекрытия) получили повреждения и потеряли первоначальные прочностные и жесткостные характеристики, в фундаменте, цоколе и стенах появились трещины и выпучивание. Инженерные системы непригодны для эксплуатации. Физический износ строения составляет 68,4 %, реконструкции многоквартирный дом не подлежит, является непригодным для эксплуатации с дальнейшим проживанием граждан, является аварийным и подлежит сносу.

Суд принимает во внимание, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № разрешены по существу и удовлетворены исковые требования прокурора Октябрьского АО <адрес>. На Администрацию <адрес>, Департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в порядке, установленном жилищным законодательством.

Согласно представленной в дело справке ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим помощником прокурора Октябрьского административного округа <адрес> Акатовой А.В. с привлечением главного специалиста главного территориального отдела ГЖИ <адрес> Я., проведено визуальное обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования установлены нарушения требований пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.7, 3.2.8.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.5, 3.4.8, 4.1.1., 4.1.3, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., 4.2.1.1., 4.2.1.3., 4.2.1.5., 4.ДД.ММ.ГГГГ., 4.2.4.2, 4.2.3.1, 4.8.1.. 48.2, 4.84, 48,7, ДД.ММ.ГГГГ., 5.2.1., 5.3.2., 5.6.2., 5.8.1., 5.8.3. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». На момент проведения осмотра многоквартирного <адрес> выявлено неудовлетворительное техническое состояние внутренних поверхностей стен, потолка, пола мест общего пользования (далее МОП) подъездов №, неудовлетворительное техническое состояние двери входа в подвальные помещения подъезда № (отсутствует дверь, проход прикрыт дверным полотном), неудовлетворительное техническое состояние электропроводки, отсутствует освещение в МОП подъезда № выявлено затопление подвальных помещений (подвал затоплен горячей водой и канализационными водами), неудовлетворительное техническое состояние лестничного пролета между 1 и 2 этажами (дыры, оголение арматуры, выкрашивание бетона) в МОП подъездов № неудовлетворительного санитарного состояния МОП и придомовой территории, неудовлетворительное техническое состояние окон в МОП подъезда (отсутствует остекление, разрушены частично рамы), отсутствуют или неисправны двери входных групп во всех подъездах, наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток не очищены от снега и наледи, пешеходная у подъездов не посыпана песком, не очищена от наледи и снега, неудовлетворительное (аварийное) техническое состояние балконных плит (разрушения краев балконных плит, трещины между балконными плитами и стенами, оголение арматуры), неудовлетворительное техническое состояние фасадов стен указанного многоквартирного дома (разрушение отделочно-штукатурного слоя), трещина по всей высоте лицевого и тыльного фасада в районе, подъезда №.

С учетом изложенного и принимая во внимание тот факт, что истцы обращались с требованием о предоставлении им взамен признанного аварийным дома другого жилого помещения по договору социального найма, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт наличия угрозы проживания в принадлежащем истцам жилом помещении, а другого жилья истцы для проживания не имеют, в данном случае допустимо изъятие принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Положения ст. 87 ЖК РФ предусматривают компенсационный характер предоставления жилого помещения лицам, пользующимся им на условиях социального найма, в связи с чем предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Указанными выше нормами не предусмотрен учет жилой площади, предоставляемой по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, не установлена обязанность органа местного самоуправления по предоставлению взамен непригодного для проживания жилого помещения жилого помещения с тождественной жилой площадью или количеством комнат, поскольку такое компенсационное предоставление не влияет на право в последующем состоять на жилищном учете в целях предоставления отдельного жилого помещения по нормам предоставления либо в целях улучшения жилищных условий.

Действующее жилищное законодательство (пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований и возложении на ответчика обязанности предоставить истцам во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее 12,7 кв.м. взамен принадлежащего истцам жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенного по адресу: <адрес>

При этом, право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 на принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната №, подлежит прекращению после предоставления Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> истцам иного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, по адресу: <адрес> с переходом права на данное помещение в муниципальную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 удовлетворить.

Обязать Департамент жилищной политики Администрации города Омска предоставить ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3, (<данные изъяты>), ФИО1 <данные изъяты>) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее 12,7 кв.м. взамен принадлежащего истцам жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенного по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4 на принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО1 иного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о переходе прав на вышеуказанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.

Судья Н.А. Шевцова