дело № 2а-2289/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года
город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,
секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ГУП «Севэлектроавтотранс им.А.С. Круподёрова» к Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Севастополю, начальнику отделения - старшему судебному приставу МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю ФИО1, УФССП России по Севастополю, заинтересованное лицо – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по , о признании незаконными действий понуждении совершить определенные действия,
установил:
ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Севастополю (далее – МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП по принудительному списанию денежных средств без надлежащего уведомления ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» и понуждении вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере 500 руб. на расчетный счет административного истца.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю в принудительном порядке списало со счета заявителя денежные средства в размере 500 руб. в рамках принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП. При этом административный истец не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, действия судебного пристава-исполнителя лишили права должника на добровольное исполнение постановления.
Участники процесса в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, сведений о причинах неявки суду не представили.
С учетом положений части 6 статьи 226 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления о назначении административного наказания начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.
ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю от ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» поступили денежные средства в размере 500 руб. Постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.
Согласно части 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Как следует из материалов дела, а именно – списка корреспонденции, направляемой почтовой связью, от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена должнику простой почтовой корреспонденцией. При этом доказательства получения копии указанного постановления должником либо направления его копии иным предусмотренным законом способом, административным ответчиком суду не представлено. Из предоставленного суду списка простых почтовых отправлений достоверно не следует факт направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Иных сведений, подтверждающих направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, суду представлено не было.
Поскольку административным ответчиком не предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие факт выполнения последним обязанности по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным действия должностного лица МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю по принудительному списанию денежных средств в размере 500 руб. с расчетного счета административного истца в отсутствие подтвержденных сведений о получении последним копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
При этом оснований для удовлетворения исковых требований в части понуждения МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере 500 руб. на расчетный счет административного истца отсутствуют, поскольку с таким требованием ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» к административному ответчику не обращался и, соответственно, решение по данному вопросу административным органом не принималось. Кроме того, после вступления судебного постановления по настоящему делу в законную силу административный истец не лишен возможности обратиться в МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю в установленном законом порядке с заявлением на возврат указанных денежных средств.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет административный иск частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск ГУП «Севэлектроавтотранс им.А.С. Круподёрова» удовлетворить частично.
Признать незаконным действие начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю ФИО5 по принудительному списанию денежных средств в размере 500 руб. с расчетного счета ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» в рамках принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении административного иска в части понуждения административного ответчика вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере 500 руб. на расчетный счет ГУП «Севэлектроавтотранс им.ФИО4ёрова» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
В окончательной форме решение принято 01.09.2022.