УИД № 14RS0016-01-2023-001707-03
Дело № 2-1449/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года гор. Мирный, РС(Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при помощнике судьи Степановой А.С., рассмотрев в закрытом судебном заседании в гор. Мирном
гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Почта России» - Управление федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,
установил:
АО «Почта России» в лице Мирнинского почтамта УФПС Республики Саха (Якутия обратилось в Мирнинский районный суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.
АО "Почта России" заявлением просили рассмотреть дело без участия представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, уведомленных в установленном порядке о времени и месте судебного заседания и просивших рассмотреть дело без их участия.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно положениям ч. 2 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела, не указанные в части первой указанной части.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления установлены в ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", в соответствии с которой оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для рассмотрения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234.
Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Таким образом, ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" содержит два вида порядка вскрытия, уничтожения корреспонденции, которая относится к невостребованным или неврученным почтовым отправлениям. Для вскрытия неврученной корреспонденции необходимо решение суда, а уничтожение невостребованной корреспонденции производится без ее вскрытия.
Заявление подано в порядке главы 27 ГПК РФ и подписано начальником Мирнинского почтамта УФПС Республики Саха (Якутия) – структурного подразделения АО "Почта России", уполномоченного представлять интересы АО "Почта России" на основании доверенности от 23.10.2023 № 10.1.9.3-02/347-2023. К заявлению приложен перечень невостребованных (нерозданных) почтовых отправлений, о вскрытии которых просит заявитель.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в процессе деятельности Мирнинского почтамта УФПС Республики Саха (Якутия) – структурного подразделения АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились нерозданные почтовые отправления. Заявителем представлен перечень невостребованных (нерозданных) почтовых отправлений в количестве 1136 РПО за третий квартал 2023 года.
Данные почтовые отправления не были вручены адресатам, а также возвращены отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителей от получения возвращенного почтового отправления, иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Поскольку заявителем положения Федерального закона «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи выполнены, срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, требования заявителя является обоснованными, а потому подлежат удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении заявлении не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Разрешить АО «Почта России» в лице ОСП Мирнинский почтамт УФПС Республики Саха (Якутия) вскрытие нерозданных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню в количестве 1136 (одна тысяча сто тридцать шесть) РПО.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Иванова
Решение изготовлено 15.11.2023