Материал № 5-174/2023
УИД 13RS0025-01-2023-001307-72
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саранск 10 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Назаров Александр Михайлович (<...> Октября, д.77),
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Т. 18.05.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол № 194557 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует, что 22.12.2022 в 18 час. 40 мин. ФИО1, находясь около дома по адресу: <адрес>, путем курения употребил наркотическое вещество «дельта девять тетрогидроканнабиноловая кислота» без назначения врача.
При этом, в нарушение ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений указывающих на то, что ФИО1 употребил наркотическое вещество именно 22.12.2022 в 18 час. 40 мин. и именно вблизи дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из рапорта старшего оперуполномоченного УНК МВД по Республике Мордовия от 22.12.2022, в указанное время и в указанном месте ФИО1 был остановлен сотрудниками МВД.
Таким образом, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ неверно указано время и место совершения вменяемого административного правонарушения.
Кроме того, нормами КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении, других материалов дела и внесении в них изменений.
В связи с чем, административный орган не вправе в одностороннем порядке, самовольно вносить изменения в указанные документы.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в описательную часть вышеуказанного протокола об административном правонарушении внесено исправление в фамилии лица, обвиняемого в совершении противоправного действия («Иргашев» исправлено на «Иргашов»).
При этом в протоколе данное исправление не оговорено, не указано, что оно произведено в присутствии ФИО1 Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте внесения исправления в протокол об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.
Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о соблюдении предусмотренной законом процедуры внесения изменений в вышеуказанный процессуальный документ.
Более того, согласно ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол.
В силу ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 25.7 КоАП РФ).
В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что направление ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было осуществлено должностным лицом УНК МВД по Республике Мордовия в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения отсутствуют сведения, как о понятых, так и о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий.
Таким образом, материалы данного дела не содержат сведений, достаточных для рассмотрения дела по существу, принятия по делу законного и обоснованного решения.
Устранить недостатки протокола об административном правонарушении и восполнить неполноту представленных материалов вправе должностное лицо, составившее этот протокол.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь 29.4, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № 194557 об административном правонарушении от 18.05.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Т. для устранения недостатков.
Судья А.М. Назаров