***
Дело № 2-1097/2025 ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архипчук Н.П.,
при секретаре судебного заседания Недорезовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 77360-У, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недополученной заработной платы,
установил:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к войсковой части 77360-У, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «ОСК СФ» Минобороны РФ), филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» Минобороны РФ) о взыскании недополученной заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что с *** работает в войсковой части № 77360-У п. Шонгуй в должности *** по основной работе. Также с *** по внутреннему совместительству на 0,25 ставки работает в должности *** Финансовым довольствующим органом для войсковой части № 77360-У является филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» Минобороны РФ. Должностной оклад по основной работе с *** составляет 7 670 рублей в месяц, с *** – 8 092 рублей в месяц; должностной оклад по работе по совместительству с *** составляет 1 917 рублей 50 копеек в месяц, с *** – 2 023 рублей в месяц. Трудовым договором по основной работе и по работе по совместительству установлена полярная надбавка в размере 80% к должностному окладу, районный коэффициент в размере 50% к должностному окладу. Выплата заработной платы производится 2 раза в месяц: выплата аванса 20-го числа ежемесячно, окончательный расчет заработной платы 5-го числа следующего месяца. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» в 2023 году ей выплачивалась премия, однако она выплачивалась ни как стимулирующая выплата, а учитывалась при оценке соответствия заработной платы истца установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда (далее также – МРОТ). Таким образом, работодателем нарушено его право на оплату труда, не ниже установленного в Российской Федерации МРОТ, что противоречит требованиями статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Считает, что указанное дополнительное материальное стимулирование подлежит выплате сверх установленного минимального размера оплаты труда, поскольку не относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда и осуществляется за счет экономии фонда оплаты труда. Полагая, что предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 выплата не может учитываться при определении доплаты до минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату по основной работе за период с *** по *** в размере 47 908 руб. 38 коп. (без учета НДФЛ); по работе по совместительству за период с *** по *** в размере 3 257 руб. 41 коп. (без учета НДФЛ); недополученную оплату за отпуск за период с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 1 409 руб. 62 коп. (без учета НДФЛ).
В ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования в части взыскания с ответчика недополученной оплаты за отпуск за период с *** по *** и с *** по *** в общей сумме 5 375 руб. 26 коп. (без учета НДФЛ).
В связи с проведенной реорганизацией в форме выделения, протокольным определением от *** произведена замена стороны ответчика филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» Минобороны РФ на Федеральное казенное учреждение «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «51 ФЭС» Минобороны РФ).
Решением суда от *** исковые требования ФИО2 к войсковой части 77360-У, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недополученной заработной платы удовлетворены частично.
Определение суда от *** решение Кольского районного суда Мурманской области от *** по делу № в связи с новым обстоятельствами отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика войсковой части 77360-У в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ФКУ «ОСК СФ» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнение относительно заявленных требований не представил.
Представитель ответчика ФКУ «51 ФЭС» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в письменных отзывах возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работает в войсковой части 77360-У с *** в должности ***, с *** в должности *** по внутреннему совместительству.
Работодателем является войсковая часть 77360-У, которая находится на финансовом обеспечении ФКУ «51 ФЭС» Минобороны РФ.
В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что заработная плата выплачивалась истцу через лицевой счет войсковой части 77360-У, открытый в органах Федерального казначейства ФКУ "51 ФЭС" МО РФ.
Истцу выплачивался должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также дополнительная выплата (премия) (далее также - дополнительное материальное стимулирование (премия)), предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".
Как следует из п. 7.1 Раздела VII Коллективного договора войсковой части 77360-У на 2021-2024 годы оплата труда работников войсковой части 77360-У производится в соответствии с новой системой оплаты труда работников бюджетной сферы и условиях, установленных приказом Министра обороны Российской Федерации № 545 от 18.09.2019 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации». Согласно данному приказу, работникам войсковых частей производятся следующие выплаты: а) должностные оклады (тарифные ставки); б) выплаты компенсационного характера: работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, засекречиванием и рассекречиванием; в) выплаты стимулирующего характера: за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы (размеры выплат, показатели премирования устанавливаются «Положением о премировании», являющимся приложением № 2 к коллективному договору); надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы.
Согласно материалам дела, истцу установлен оклад по основной должности с *** в размере 6 252 рублей, с ***– 7 670 рублей, с *** в размере 8 092 рубля; по должности по совместительству с *** – 1917 рублей, с *** – 2 023 рубля.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.10.2024 N 47-П, дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в настоящем деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N 1010, может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному МРОТ, когда такие выплаты производятся работнику, в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.
Так, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в период с *** по *** составлял 16 242 рубля.
Приказами Командующего Северным флотом установлено, что размер выплаты по приказу N 1010 определен с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.
Из представленных в дело расчетных листков, приказов, следует, что в спорный период заработная плата произведена не менее МРОТ.
При этом премия по приказу Минобороны России N 1010 выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находилась в отпуске (ежегодном с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***), а именно: *** года - 2400 рублей; *** года - 6000 рублей; *** года - 1800 рублей; *** года (0,25 ст.) - 500 рублей; *** года - 3300 рублей; *** года (0,25 ст.) - 900 рублей.
На указанные суммы премии начислялись полярная надбавка и районный коэффициент, что следует из содержания расчетных листков истца за указанный период.
Поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России N 1010 производились истцу, в том числе, за период ее пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчика нарушенными, выплата заработной платы в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.
Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате, отпускных, надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 77360-У, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недополученной заработной платы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий *** Н.П. Архипчук
***
***
***
***
***
***
***
***