№ 5-610/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-004388-45
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -
УСТАНОВИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступили на рассмотрение Железнодорожного районного суда <адрес> из УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 № в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. <адрес>, выявлен гражданин ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, что указано в миграционной карте 0323 IV 2231382, который пребывал на территории РФ в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушил норму ст. 5 п. 1 ФЗ – 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норма ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ сформулировано общее правило о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту совершения административного правонарушения.
В подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 №, составленного в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ было выявлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Таким образом, местом выявления вмененного гражданину ФИО1 Уроль административного правонарушения является: <адрес>, т.е. территория, которая относится к юрисдикции Центрального районного суда <адрес> Республики Крым.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о передаче административного материала в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым - на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судебный акт не полежит обжалованию. Возражения относительно настоящего судебного акта могут быть включены в жалобу (протест) на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья М.В. Домникова