УИД 19RS0001-02-2025-008332-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-6347/2025

г. Абакан 15 декабря 2025 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, Клиентской службе в Усть-Абаканском районе о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ФСР, Фонд), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Отделение), Клиентской службе в Усть-Абаканском районе (далее – Клиентская служба) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 29.11.2024 она обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что относится к числу граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку в период с июля 1985 года по октябрь 1989 года была трудоустроена в АО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>), при этом в период с 25.07.1973 по 27.10.1989 проживала по адресу: Мордовия, <адрес>, а г. Саранск относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОСФР по РХ № 133640/24 от 12.02.2025 ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия документа, подтверждающего факт проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в период с 26.04.1986 по 30.06.1986. Вместе с тем, ФИО1 полагает, что и этот период ее работы и проживания в зоне радиоактивного загрязнения документально подтвержден, в связи с чем, считая, что право на досрочную страховую пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчиков включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период проживания (работы) с 26.04.1986 по 30.06.1986 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 29.11.2024 (дата обращения).

Определением суда от 17.11.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено АО «Орбита».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что в спорный период истец работала полный рабочий день, после аварии на Чернобыльской АЭС никаких приостановок на предприятии не было, работали в обычном режиме. В июне 1986 года истец сдавала экзамены, при этом она одновременно работала и училась в вечерней школе. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении и в письменном отзыве на иск, согласно которому юридически значимым обстоятельством для определения права истца на досрочную пенсию с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 является факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом на 26.04.1986, либо на другую дату, но не позднее 30.06.1986. Представленных истцом документов недостаточно для подтверждения данного факта, из представленной АО «<данные изъяты>» справки следует, что начисления заработной платы за апрель – июнь 1986 года у истца отсутствуют. В связи с чем представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, дополнительно пояснив, что в случае включения спорного периода в специальный стаж истца, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения 29.11.2024 у нее возникло.

Представитель третьего лица АО «Орбита» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Так согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом, как указано в ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1), отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами (часть 1).

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет (часть 2).

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

По состоянию на 31.12.2018 возраст женщины, дающий право на страховую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составлял 55 лет.

Таким образом, женщины, относящиеся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, прожившие или проработавшие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, менее четырех лет, в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, имеют право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 54 года.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 54 года) 29.11.2024 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на ее назначение в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

Решением ОСФР по РХ от 12.02.2025 № 133640/24 при наличии у истца страхового стажа более требуемых 15 лет и величины ИПК 36,163 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в связи с отсутствием правовых оснований на 29.11.2024, а именно, в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в период с 26.04.1986 по 30.06.1986.

Не согласившись с указанным решением Фонда, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд, указывая о том, что в период с июля 1985 года по октябрь 1989 года она была трудоустроена в АО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>), при этом в период с 25.07.1973 по 27.10.1989 проживала в г. Саранске, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В примечании к статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: проживала ли ФИО1 фактически в оспариваемые периоды на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; осуществляла ли она в указанные периоды трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; отнесены ли территории, на которых проживала либо осуществляла трудовую деятельность истец в спорные периоды к указанной зоне.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно подп. «б» п. 18 которого для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения): о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом № 1244-1 (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ).

В соответствии с п. 109 указанного Перечня постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом № 1244-1, подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства). Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

Согласно п. 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.06.2001, следовательно, спорный период её работы с 26.04.1986 по 30.06.1986 должен подтверждаться записями в трудовой книжке, а в случае неправильности содержащихся в ней сведений справками, выдаваемыми работодателем, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца серии <данные изъяты> № следует, что 25.07.1985 ФИО1 (<данные изъяты>) Т.Ю. принята сварщицей полупроводниковых приборов и микросхем 3 разряда в цех 19 (приказ № 625 от 22.07.1985), 01.12.1985 переведена сварщицей полупроводниковых приборов и микросхем 3 разряда в цех 20 (приказ № 328к от 21.11.1985), 26.05.1986 присвоен 3 разряд сортировщицы приборов, узлов, пластин и кристаллов в цехе 20 (приказ № 382 от 28.05.1986), 26.09.1990 уволена по собственному желанию (приказ № 477 от 27.09.1990).

Из сообщения Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга от 03.02.2016 № 73 следует, что <данные изъяты> ныне АО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, с 01.07.1965 и по настоящее время, действительно, находится в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке № 5001001474290, выданной 10.06.2025 ООО «<данные изъяты>» (Центр ЖКУ), ФИО1 с 25.07.1973 по 27.10.1989 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Мордовия, <адрес>.

Городской округ - город Саранск, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия, действительно, включены в действующий до 01.01.2024 Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074.

Согласно справке АО «<данные изъяты>» « 463 от 26.12.2024, ФИО1, действительно, работала на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом. <данные изъяты> переименован в Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» с 13.08.1993 (приказ № 1 от 09.09.1993), на основании постановления Администрации г. Саранска Республики Мордовия № 348 от 09.04.1997 данная организация переименована в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», а на основании приказа № 324-П от 02.10.2015 – в Акционерное общество «<данные изъяты>». Работа осуществлялась постоянно и полный рабочий день с 25.07.1985 (приказ № 625 от 22.07.1985) по 26.09.1990 (приказ № 477 от 27.09.1990). Стаж за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом за исключением больничных листов, дополнительных оплачиваемых отпусков за работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, отпусков по беременности и родам, отпусков без сохранения заработной платы и прочих отвлечений составляет: за 1986 год 6 месяцев 20 дней, за 1987 год - 11 месяцев 9 дней, за 1988 год - 1 месяц 23 дня, за 1989 год – нет, за 1990 год - 3 месяца 19 дней. Отпуск по уходу за ребенком: с 28.07.1988 по 19.05.1989 (пр.№ 599к от 27.07.1988); с 20.05.1989 по 19.11.1989 (пр. № 418к от 18.05.1989; с 20.11.1989 по 19.05.1990 (пр. № 720к от 08.09.1989). Отпуск по беременности и родам с 01.04.1988 по 27.07.1988 (лицевой счет).

Из справок № 360, № 361, выданных 24.12.2024 АО «<данные изъяты>», следует, что ФИО1 (<данные изъяты>) Т.Ю. производились начисления заработной платы с июля 1985 года по май 1988 года, в январе 1989 года и с мая по октябрь 1990 года, также в августе 1988 года ей начислено пособие по беременности и родам.

По запросу суда начальником отдела кадров АО «Орбита» предоставлена копия лицевого счета ФИО1 (<данные изъяты>) Т.Ю. за 1986 год (исх. № 9242/135 от 23.10.2025) с его расшифровкой (исх. № 10463/150 от 28.11.2025), из которого видно, что начисление заработной платы ей производилось с января по декабрь 1986 года, в частности: в апреле 1986 года она отработала 15 дней, за что сдельно начислена заработная плата в размере 56,87 руб. и премия 34,09 руб., за период учебы в апреле начислено 28,01 руб. и премия 35 руб.; в мае 1986 года она отработала 15 дней, за что сдельно начислена заработная плата в размере 71,16 руб. и премия 60,91 руб. плюс отпускные 30,18 руб., за период учебы в мае начислено 13,20 руб. и прочие начисления (код 21) 100,60 руб.; в июне 1986 года она отработала 3 дня, за что сдельно начислена заработная плата в размере 9,32 руб. и премия 51,40 руб., за период учебы в июне начислено 5,71 руб. По данным лицевого счета <данные изъяты> Т.Ю. находилась в отпуске с 19 по 24 мая 1986 года, а со 02 по 24 июня 1986 года – в ученическом отпуске (за ученический отпуск в мае 1986 года начислена оплата по коду 21 в размере 100,60 руб.).

Анализируя вышеизложенные документы, суд находит подтвержденным факт того, что ФИО1 в спорный период с 26.04.1986 по 30.06.1986 проживала и работала в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от 11.07.2006 № 403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Таким образом, пунктом 5 Правил № 516 прямо предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в пункте 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов, поскольку периоды таких отпусков приравниваются к выполнению работником прямых обязанностей по должности, а работа, имевшая место в период их предоставления, осуществлялась на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В настоящем случае пункт 5 Правил № 516 является специальной нормой по отношению к общей норме, содержащейся в статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а при разрешении коллизии между общей и специальной нормами приоритетом обладает специальная норма. Кроме того, толкование норм действующего пенсионного законодательства не должно нарушать права лиц, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обобщая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Отделение обязанности включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 1244-1, период проживания (работы на <данные изъяты>) с 26.04.1986 по 30.06.1986.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы на дату ее обращения в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (29.11.2024) у нее имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд также находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 29.11.2024.

Вместе с тем, поскольку в силу положений п. 1 ст. 48 ГК РФ истцом и ответчиком по делу может быть только юридическое лицо, каковым Клиентская служба не является, а в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, при этом в силу положений ст. 5 Федерального закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд, Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим,

Территориальные органы Фонда создаются по решению правления Фонда и являются юридическими лицами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, заявленных к ФСР и Клиентской службе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) период проживания (работы на <данные изъяты>) с 26.04.1986 по 30.06.1986 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 29.11.2024.

В удовлетворении требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Клиентской службе в Усть-Абаканском районе о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 г.