Решение по делу № 2А-522/2022 от 10.02.2023

Дело №2а-522/2022

УИД 42RS0002-01-2023-000166-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием старшего помощника Прокурора Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

10 февраля 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, согласно которого просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Кировского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, по решению Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен под административный надзор.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ФИО1 проживает в реабилитационном центре, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками.

На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Юргинским городским судом Кемеровской области по <данные изъяты> 158 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, по решению Кировского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Беловский».

Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также наличие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Кировского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО3

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин