Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-003110-67
Дело № 2-4472/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего Осколковой А.Н.,
при секретаре Макаровой А.А.,
с участием представителей истца по доверенности ФИО, ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Магаданской области к индивидуальному предпринимателю ФИО о возложении обязанности прекратить противоправные действия,
Установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО, в котором просило признать за период с 26 января 2023 года по дату рассмотрения дела в суде противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО, осуществляющего деятельность в магазине <данные изъяты> <адрес>, выразившееся в не доведении до потребителя информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; осуществлении реализации товара с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; недоведении информации о табачной продукции до сведения покупателей в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции; в отсутствии перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, в недоведении в наглядной и доступной форме до сведения потребителей Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи №; обязать ответчика прекратить противоправные действия и довести до потребителя информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; совершить действия по организации розничной торговли табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией без выкладки и демонстрации данной продукции в торговом объекте; довести информацию о табачной продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале магазина <данные изъяты> <адрес>, перечня продаваемой табачной продукции, а также в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи № в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика в этот же срок довести решение суда до сведения потребителей в доступном для них месте, а также разместить информацию о вынесенном решении через средства массовой информации <данные изъяты> сетевом издании «<данные изъяты>», сетевом издании «<данные изъяты>».
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в ходе проверочных мероприятий деятельности ИП ФИО в магазине <данные изъяты> <адрес>, установлены нарушения ст. 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", чч.4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи №, а именно: не доведена до потребителя информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; осуществление реализации товара с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; не доведена информация о табачной продукции до сведения покупателей в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции; отсутствует перечень продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции; не доведены в наглядной и доступной форме до сведения потребителей Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи №. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Представители истца ФИО, ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулирует Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно п. 1 чт. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).
Конкретные ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены в статье 19 Федерального закона N 15-ФЗ, согласно которой розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах.
Согласно п. п. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
Судом установлено, что на основании задания № от 13 января 2023 года истцом проведены проверочные мероприятия деятельности ИП ФИО в магазине <данные изъяты> <адрес>, по соблюдению требований нормативных правовых актов, регулирующих оборот, в том числе, табачной, никотинсодержащей продукции.
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Магаданской области проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина ИП ФИО <данные изъяты> <адрес>, в ходе которого установлены нарушения ст. 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", чч.4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи №, а именно: не доведена до потребителя информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; осуществление реализации товара с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; не доведена информация о табачной продукции до сведения покупателей в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции; отсутствует перечень продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции; не доведены в наглядной и доступной форме до сведения потребителей Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи №.
Данные обстоятельства отражены в протоколах осмотра от 26.01.2023, 13.03.2023 г., предостережением от 07 февраля 2023 года №, а также подтверждаются представленными в материалы дела истцом фото-видеоматериалом.
До настоящего времени требования предъявленные истцом ответчику согласно предостережению от 07 февраля 2023 года № ИП ФИО не выполнены.
Учитывая изложенное, суд считает установленным факт нарушения ответчиком п. 1 ст. 9 и п. 1, 2 ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей"; п. 4, 5 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма последствий потребления табака или потреблении никотинсодержащейся продукции"; п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи № 2463. В связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в бюджет городского округа «город Южно-Сахалинск» в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Магаданской области к индивидуальному предпринимателю ФИО о возложении обязанности прекратить противоправные действия удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО (№), осуществляющего деятельность в магазине <данные изъяты> <адрес>, за период с 26 января 2023 года по 02 мая 2023 года, выразившиеся в:
- недоведении до потребителя информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
- осуществлении реализации товара с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине;
- недоведении информации о табачной продукции до сведения покупателей в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции;
- в отсутствии перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции;
- в недоведении в наглядной и доступной форме до сведения потребителей Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи № Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО (№) прекратить указанные противоправные действия и довести до потребителя информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; совершить действия по организации розничной торговли табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией без выкладки и демонстрации данной продукции в торговом объекте; довести информацию о табачной продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале магазина <данные изъяты> <адрес>, перечня продаваемой табачной продукции, а также в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО (№) в в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей в доступном для них месте, а также разместить информацию о вынесенном решении через средства массовой информации <данные изъяты> сетевом издании «<данные изъяты>», сетевом издании «<данные изъяты>
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО (№) в доход бюджета городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Осколкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.Н. Осколкова